某县201x年秋冬季大气污染综合治理强化攻坚实施方案

　　为做好201x年大气污染综合治理工作，全力以赴打赢我县蓝天保卫战，力争完成全年大气污染综合治理各项目标任务，特制定本方案。

　　一、攻坚目标

　　（一）201x年年度空气质量综合指数达到xxx，同比下降5%。全县PM2.5平均浓度降至xxx微克/立方米，同比下降3%。优良天数比例达到xxx%。

　　二、攻坚措施

　　（一）加快燃煤锅炉超低排放改造工作。9月底前完成新源热力40蒸吨燃煤锅炉超低排放限值和烟羽脱白工作。（责任单位：县生态环境局）

　　（二）严控扬尘污染。突出施工工地、裸土裸地、城市道路、干线公路、工业企业无组织排放“五尘共治”。1、施工工地扬尘治理。全县所有道路和施工工地土方作业一律停工。重点建设项目、重大民生工程报经县政府研究同意后方可施工。县主城区内xx家施工工地和经济开发区内在建项目工地，全部按照“6+3个100%”标准进行整治，凡有一项不达标的先停后治，建筑工地监测点小时PM10平均浓度高于同时段省控监测点xx微克/立方米的，依照有关规定严厉处罚。对建筑工地和拆迁工地内部裸露土地全部实施人工草坪覆盖，对河道治理、市政施工和道路交通施工等线性工程采用不低于xx目的苫盖网进行双层覆盖。各类工地全面推行三级立体喷淋抑尘措施。（责任单位：县住建局）2、裸土裸地治理。按照“宜硬则硬、宜绿则绿”原则，开展第二轮深度治理行动，对xx工地要采取xx目以上防尘网进行高标准覆盖。（责任单位：县自然资源和规划局）县xx西侧已收储未出让的地块要种植树木或覆盖性强、生长较快的草本植物，实行绿化，提升绿化景观效果。（责任单位：县城管局）工业企业空地裸地（包括停产企业空地）能硬化的要硬化，不能硬化的要种植树木或实行绿化，有效控制扬尘……

　　（三）深化机动车污染防治。1、强化柴油货车污染治理。加大对柴油货车超标排放的检查力度，建立联合执法机制，重点在物流园区、工业园区、货物集散地、公共交通场站等车辆集中停放地开展入户监督抽测。对超标排放车辆依法予以处罚，并责令限期维修。同时，加强对非道路移动机械的管理，严禁使用冒黑烟等高排放非道路移动机械，对违规使用的依法查处。（责任单位：县交通局、县公安局、县生态环境局）2、推广新能源汽车应用。鼓励和支持公共交通、出租汽车、环卫、邮政、快递等行业新增或更新车辆时优先选用新能源汽车，逐步提高新能源汽车比例。加大充电基础设施建设力度，优化充电网络布局，确保满足新能源汽车使用需求。（责任单位：县发改委、县交通局、县住建局）

　　（四）加强工业污染治理。1、推进重点行业深度治理。针对钢铁、水泥、化工等重点行业，实施更加严格的排放标准，推动企业加快升级改造，实现污染物排放持续下降。对未按期完成治理任务的企业，依法依规采取限产、停产等措施，直至达标排放。（责任单位：县工信局、县生态环境局）2、强化挥发性有机物（VOCs）综合治理。深入开展VOCs排放源调查，建立动态更新的排放清单。实施源头替代、过程控制、末端治理相结合的全过程管控，推广使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料。加强对涉VOCs排放企业的监管，确保治理设施正常运行，减少无组织排放。（责任单位：县生态环境局、县市场监督管理局）

　　（五）提升重污染天气应对能力。1、完善应急预案体系。修订完善重污染天气应急预案，细化应急减排措施，明确不同预警级别下企业的具体减排比例和措施。加强与周边地区的联防联控，形成区域协同效应。（责任单位：县生态环境局、县气象局）2、强化应急响应措施落实。建立快速响应机制，确保在接到预警信息后能够迅速启动应急响应，落实各项减排措施。加大对应急响应期间违法违规行为的查处力度，确保应急措施落到实处。（责任单位：县生态环境局、县公安局、县交通局）

　　（六）加大科技支撑力度。1、加强科研攻关。支持高等院校、科研院所和企业开展大气污染成因及防治技术研究，突破一批关键核心技术，为大气污染综合治理提供科技支撑。（责任单位：县科技局、县教育局）2、推广应用先进技术。积极引进国内外先进适用的大气污染防治技术和装备，提高污染治理效率。鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，降低污染物排放。（责任单位：县工信局、县生态环境局）

　　（七）强化社会监督和公众参与。1、加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传大气污染综合治理的重要性和紧迫性，普及环保知识，增强全社会的环保意识。（责任单位：县委宣传部、县文化广电和旅游局）2、拓宽公众参与渠道。建立健全举报奖励制度，鼓励公众举报环境违法行为。定期公开大气环境质量状况和重点企业污染物排放情况，接受社会监督。（责任单位：县生态环境局、县信访局）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的大气污染综合治理领导小组，统筹协调全县大气污染综合治理工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作任务落实到位。

　　（二）加大资金投入。将大气污染综合治理经费纳入财政预算，优先保障重点项目的资金需求。积极争取上级专项资金支持，引导社会资本参与大气污染综合治理。

　　（三）严格考核问责。将大气污染综合治理工作纳入各乡镇、各部门年度目标考核体系，对未完成目标任务的，严格按照有关规定追究责任。

　　（四）加强队伍建设。加大对环保工作人员的培训力度，提高业务能力和水平。加强环保执法队伍建设，配齐配强人员，提升执法效能。

　　（五）健全法规制度。根据国家和省有关法律法规，结合我县实际，制定和完善大气污染防治相关规章制度，为大气污染综合治理提供法治保障。

　　通过以上措施，我们有信心、有决心在201x年取得大气污染综合治理的新进展，为建设美丽中国贡献我们的力量。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园。

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