街道2025年大气污染防治实施方案

　　街道2025年大气污染防治实施方案

　　一、工作目标

　　为深入贯彻落实国家、省、市、区关于大气污染防治的决策部署，持续改善街道环境空气质量，保障人民群众身体健康，结合街道实际，制定本实施方案。2025年，全街道空气质量优良天数比率达到X%以上，细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在X微克/立方米以下，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度控制在X微克/立方米以下，二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放量持续下降，有效遏制重污染天气发生，确保完成上级下达的大气污染防治目标任务。

　　二、主要任务

　　（一）工业污染“清零”行动

　　一是污染源全面清查与达标监管

　　地毯式排查辖区工业企业，构建详尽污染源清单，督促企业严格对标大气污染物排放标准，实现稳定达标排放。针对重点排污企业，加密检查频次，以“零容忍”态度严厉打击偷排偷放、超标排放等违法行为。建立动态更新机制，确保所有工业企业纳入监管范围，并定期开展专项检查，及时发现和解决存在的问题，确保污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。

　　二是VOCs深度治理攻坚

　　全方位排查整治VOCs排放企业，建立动态治理台账。推动企业综合运用源头削减、过程控制、末端治理等措施，全面提升VOCs治理水平。对重点行业企业实施“一企一策”，制定针对性治理方案，确保治理效果。推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，减少VOCs产生。加强VOCs无组织排放管控，落实密闭生产、废气收集处理等措施，从源头上减少VOCs排放。

　　三是无组织排放“围剿”

　　加强对工业企业的无组织排放管理，通过技术改造、设备升级等手段，减少生产过程中产生的无组织排放。对易产生无组织排放的环节进行重点监控，如物料储存、装卸、输送等过程，采取有效的抑尘、降尘措施，确保无组织排放得到有效控制。定期开展无组织排放监测，及时掌握排放情况，调整治理措施，确保无组织排放达到相关标准要求。

　　（二）燃煤污染“净化”工程

　　一是清洁取暖加速普及

　　积极推进清洁取暖工作，逐步淘汰散煤燃烧。加快清洁能源替代，推广电能、天然气、生物质能等清洁能源的使用，提高清洁取暖覆盖率。加大对农村地区清洁取暖的支持力度，通过财政补贴、技术支持等方式，鼓励居民采用清洁取暖方式。建立健全清洁取暖长效管理机制，确保清洁取暖设施安全稳定运行，提升居民生活质量。

　　二是煤炭质量全程把控

　　加强对煤炭市场的监管，严格执行煤炭质量标准，严禁销售和使用劣质煤炭。建立煤炭质量抽检制度，定期对市场上的煤炭产品进行抽样检测，确保煤炭质量符合环保要求。加强对煤炭运输、储存等环节的管理，防止煤炭在运输和储存过程中受到污染。推广使用优质煤炭，减少煤炭燃烧过程中产生的污染物排放。

　　三是燃煤锅炉分类整治

　　按照国家和地方相关政策要求，对辖区内燃煤锅炉进行全面排查，分类施策，实施综合整治。对于具备条件的燃煤锅炉，加快推进煤改气、煤改电等清洁能源替代；对于不具备替代条件的燃煤锅炉，实施超低排放改造，确保污染物排放达到最严格的标准。加强对燃煤锅炉的日常监管，确保其正常运行，污染物达标排放。

　　（三）扬尘污染“狙击”计划

　　一是建筑施工扬尘“紧箍咒”

　　加强对建筑施工工地的扬尘管控，严格落实“六个百分之百”要求，即施工现场围挡率、物料堆放覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率均达到100%。加强对建筑施工工地的日常巡查，对未落实扬尘治理措施的施工单位，依法责令限期整改，并予以严厉处罚。推广绿色施工技术，减少施工过程中产生的扬尘污染。

　　二是道路扬尘“清扫战”

　　加大道路清扫保洁力度，增加机械化清扫频次，提升道路清扫保洁质量。对主次干道每日至少进行2次机械化清扫和洒水降尘作业，在高温、干燥、大风等特殊天气条件下，适时增加洒水降尘频次。强化对渣土运输车辆的监管，严格执行渣土运输车辆密闭运输、按规定路线行驶、定点倾倒等制度，严厉查处渣土运输车辆遗撒、泄漏等违法行为。探索智能化道路清扫模式，利用科技手段提高道路清扫效率。

　　三是堆场扬尘“歼灭战”

　　全面排查辖区内各类煤场、料场、渣场等堆场，督促企业落实扬尘污染防治措施。对易产生扬尘的物料堆，采取密闭、覆盖、喷淋等措施；对临时性废弃物料堆、散货堆场，设置高于物堆的围挡、防风网、挡风屏等；对长期存在的废弃物堆，进行绿化或清运处理。加强对堆场的日常监管，确保各项防尘措施落实到位，减少扬尘污染。

　　（四）机动车污染“净化”行动

　　一是尾气排放“严检测”

　　严格执行机动车尾气排放标准，加强对在用车尾气排放的检测和监管。建立机动车尾气排放检测机构监管制度，加强对检测机构的日常监督检查，严厉打击检测数据造假等违法行为。加大对超标排放机动车的查处力度，对经检测不合格的机动车，依法责令限期维修治理，直至达标排放。推进机动车尾气遥感监测系统建设，提高尾气排放监管效率。

　　二是老旧车辆“加速汰”

　　按照国家和省、市有关要求，加快推进老旧机动车淘汰更新。通过制定补贴政策、加强宣传引导等措施，鼓励车主提前淘汰老旧机动车。加强对老旧机动车报废拆解的监管，确保报废机动车依法依规拆解处理。推广新能源汽车，逐步提高新能源汽车在机动车中的占比，减少机动车尾气排放。

　　三是非道路机械“控排放”

　　开展非道路移动机械摸底调查，建立管理台账，对非道路移动机械进行编码登记和排放检测。禁止使用排放不合格的非道路移动机械，对超标排放的非道路移动机械，依法责令限期整改。加强对施工工地、物流园区等场所的非道路移动机械监管，确保其排放符合标准要求。推广使用电动或混合动力非道路移动机械，减少尾气排放。

　　（五）面源污染“围剿”行动

　　一是餐饮油烟“净空”整治

　　加强对餐饮服务单位的监管，督促其安装高效油烟净化设施，并定期清洗维护，确保油烟达标排放。对未安装油烟净化设施或油烟排放超标的餐饮服务单位，依法责令限期整改；对拒不整改或整改后仍不达标的，依法予以取缔。开展露天烧烤专项整治，禁止在城市建成区范围内露天烧烤，引导露天烧烤经营户入室经营，并安装油烟净化设施。加强对餐饮行业的宣传教育，提高经营者环保意识，自觉遵守相关规定。

　　二是烟花爆竹“禁放”守护

　　严格落实烟花爆竹禁放规定，加大对禁放区域的巡查力度，严厉查处违规燃放烟花爆竹的行为。加强对烟花爆竹销售点的监管，严格控制烟花爆竹销售范围和数量，确保烟花爆竹销售、储存安全。在春节、元宵节等重点时段，组织开展集中宣传和行动，引导居民自觉遵守烟花爆竹禁放规定。加强舆论宣传，营造良好的社会氛围，倡导文明过节。

　　三是露天焚烧“防控”坚守

　　建立健全露天焚烧监管长效机制，加强对辖区内露天焚烧行为的巡查。充分发挥社区（村）网格员的作用，对露天焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶等行为进行及时发现和制止。加大对露天焚烧违法行为的处罚力度，对造成严重污染的，依法追究相关人员的法律责任。加强宣传教育，提高居民的环保意识，引导居民自觉抵制露天焚烧行为。推广综合利用秸秆等农业废弃物，减少露天焚烧现象。

　　（六）重污染天气“防御”体系

　　一是应急预案“精修”升级

　　修订完善街道重污染天气应急预案，明确应急响应级别、启动条件、响应措施和责任分工等内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。加强与上级部门和周边街道的沟通协调，建立健全重污染天气应急联动机制，实现信息共享、协同应对。定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，及时发现问题并加以改进。

　　二是预警监测“全天候”值守

　　密切关注空气质量变化情况，加强与区生态环境部门的沟通联系，及时获取重污染天气预警信息。按照预警等级，迅速启动相应的应急响应措施，确保各项措施落实到位。加强对重点污染源的实时监控，及时掌握污染物排放情况，为应急决策提供科学依据。充分利用现代信息技术，提升预警监测能力，确保预警信息准确、及时发布，保障公众健康。

　　三、保障措施

　　（一）高位统筹，强化组织领导

　　成立街道大气污染防治工作领导小组，由街道主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调大气污染防治工作。建立定期会商制度，研究解决工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。各相关部门要切实履行职责，密切配合，形成工作合力，共同推进大气污染防治工作。

　　（二）责任上肩，狠抓工作落实

　　明确各部门、各社区（村）的大气污染防治工作责任，层层分解任务，确保责任到人。建立考核评价机制，将大气污染防治工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责处理。加强督查督办，确保各项任务按计划完成。

　　（三）多元投入，保障资金支持

　　积极争取上级专项资金支持，加大本级财政投入，确保大气污染防治工作所需资金。鼓励社会资本参与大气污染防治项目建设，拓宽融资渠道，形成多元化投入机制。加强对资金使用的监督管理，确保资金专款专用，发挥最大效益。

　　（四）广泛宣传，营造浓厚氛围

　　加强大气污染防治工作的宣传教育，通过多种形式广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，提高公众环保意识。设立举报热线，鼓励公众积极参与大气污染防治监督工作，形成全社会共同参与的良好局面。定期发布大气环境质量信息，增强公众知情权和监督权，营造良好的舆论氛围。

　　（五）严格，形成强大震慑

　　加大力度，严厉打击各类大气污染违法行为，形成强大的法律震慑力。建立健全联合机制，加强部门之间的协作配合，提高效能。对违法企业和个人依法依规严肃处理，确保法律法规得到严格执行，维护良好的法治环境。

　　通过上述措施，力争到2025年，街道大气环境质量显著改善，人民群众的蓝天幸福感不断增强，为建设美丽宜居家园作出更大贡献。