某市201x年生态环境保护专项督查方案

　　为开展好全市生态环境保护专项督促检查工作，推进加快中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，坚持问题导向和责任导向，推动党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署落地落实，切实压实环境保护党政同责和一岗双责，推动中央、省级生态环境保护督察及其“回头看”发现问题整改，巩固整改成果，防止问题反弹，不断改善生态环境质量，助推经济高质量发展，进一步筑牢长江上游沱江中游生态屏障。

　　二、督查内容

　　（一）中央生态环境保护督察及“回头看”发现问题整改情况。包括中央生态环境保护督察意见反馈34个问题142项措施及“回头看”反馈21个问题整改落实情况、期间移交141个信访问题整改落实情况。重点检查整改措施是否到位，整改效果是否明显，是否存在表面整改、虚假整改等问题，确保所有问题按时限要求整改到位，不留死角。

　　（二）省级生态环境保护督察及“回头看”发现问题整改情况。包括省级环保督察反馈348个问题及省级环保督察“回头看”反馈意见指出问题、现场检查发现移交79个问题整改落实情况。针对省级环保督察反馈的问题，要逐一核实整改进展，确保整改措施具体、可行，能够从根本上解决问题，避免类似问题再次发生。

　　（三）县（区）约束性指标完成情况。包括201x年度及201x年以来大气、水环境质量目标完成情况或阶段性完成情况。要对照国家和省下达的环境质量目标，逐项检查各县（区）完成情况，对未达标的地区要深入分析原因，提出针对性的改进措施，确保按时完成目标任务。

　　（四）其他突出环境问题。县（区）党委政府及其有关部门党政同责、一岗双责落实情况，长效常态机制的建立情况，污染防治八大攻坚战推进情况，群众反映强烈的突出环境问题等。重点关注各级党委政府在生态环境保护方面的履职情况，特别是主要领导亲自抓、负总责的情况，以及部门间的协调配合机制是否健全。同时，要广泛听取群众意见，解决一批群众反映强烈、影响较大的环境问题，提升人民群众的满意度和获得感。

　　三、督查工作安排

　　（一）人员组成。由市委常委、宣传部部长xx，市人大常委会副主任xx，市政府副市长xx，市政协副主席xx分别任组长，有关副秘书长担任副组长，组成6个督查组分别对xx区、xx县、xx县、xx区、xx县、xx县进行专项督查。各督查组成员应包括生态环境、发改、经信、住建、水务、农业农村等部门的业务骨干，确保督查工作的专业性和权威性。

　　（二）督查方式。采取查阅资料、实地查看、座谈交流、随机抽查等方式进行。查阅资料主要包括各类文件、会议记录、整改方案、整改台账等；实地查看主要涉及重点污染源、污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源地等；座谈交流主要与县（区）党委政府领导、相关部门负责人及部分企业代表、群众代表进行交流，了解整改工作进展和存在的困难；随机抽查主要是对整改项目进行随机抽样检查，确保整改工作的全面性和真实性。

　　（三）时间安排。本次专项督查自20xx年x月x日开始，至20xx年x月x日结束，为期一个月。各督查组要严格按照时间表开展工作，确保督查任务按时完成。督查过程中，各组要及时汇总情况，形成初步报告，对发现的重大问题要及时向市生态环境保护领导小组办公室报告，以便及时研究解决。

　　（四）工作要求。各督查组要高度重视此次专项督查工作，充分认识生态环境保护的重要性，以高度的责任感和使命感投入到工作中去。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，不搞形式主义、官僚主义。要坚持实事求是的原则，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，确保督查结果真实可靠。要注重总结经验，推广好的做法，对于整改成效显著的地区和单位要予以表扬，对于整改不力、敷衍塞责的要严肃批评，必要时启动问责程序。

　　四、督查成果运用

　　（一）反馈意见。督查结束后，各督查组要认真梳理督查情况，形成书面报告，经组长审核签字后报送市生态环境保护领导小组办公室。市生态环境保护领导小组办公室将综合各组意见，形成总体督查报告，向市委、市政府汇报，并以适当方式向各县（区）党委政府反馈。

　　（二）整改落实。各县（区）党委政府要根据反馈意见，认真研究制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任单位和完成时限，确保所有问题整改到位。市生态环境保护领导小组办公室要加强对整改工作的跟踪督办，定期组织“回头看”，确保整改效果持续巩固。

　　（三）考核评价。将此次专项督查结果作为对各县（区）党委政府年度生态环境保护工作考核的重要依据，对整改工作成绩突出的地区和单位给予表彰奖励，对整改不力、问题严重的地区和单位进行通报批评，并视情况追究相关责任人责任。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立全市生态环境保护专项督查工作领导小组，由市委常委、常务副市长xx任组长，市政府分管生态环境保护工作的副市长xx任副组长，成员由市生态环境局、发改委、经信委、住建局、水务局、农业农村局等部门主要负责人组成。领导小组负责统筹协调督查工作，研究解决重大问题，确保督查工作顺利开展。

　　（二）强化技术支持。邀请生态环境领域的专家和技术人员参与督查工作，提供专业技术支持，确保督查工作的科学性和有效性。对发现的技术难题，要及时组织专家会诊，提出解决方案。

　　（三）加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传生态环境保护的重要性和紧迫性，报道专项督查工作进展情况，曝光典型环境违法案例，营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。

　　（四）严格纪律要求。各督查组成员要严格遵守工作纪律，廉洁自律，不得接受被督查单位的宴请和礼品，不得干预被督查单位的正常工作，确保督查工作的公平公正。

　　通过此次专项督查，将进一步推动全市生态环境保护工作深入开展，促进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改落实，为建设美丽xx、实现高质量发展奠定坚实基础。各县（区）党委政府要以此次督查为契机，进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，全面落实习近平生态文明思想和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力开创全市生态环境保护工作新局面。

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