某县201x年贫困村贫困户退出验收工作方案

　　为切实做好201x年贫困对象退出验收工作，确保如期完成全县年度减贫目标任务，根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发的通知》和《XX市201x年贫困退出验收工作方案》，结合我县实际制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平扶贫开发重要论述，坚持目标标准，落实最严格的考核验收制度，按照省负总责、市县具体抓落实的工作机制，严格对照贫困村、贫困户退出标准、程序，认真组织验收，确保验收结果客观公正、真实可信、社会认可、老百姓认账、验收结果经得起实践和历史检验。

　　二、验收对象

　　以《XX县脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达201x年脱贫攻坚减贫目标任务的通知》为基本依据，结合建档立卡贫困人口动态调整的结果作为验收对象（任务减少的需提供佐证材料）。

　　三、程序和步骤

　　结合近两年验收中发现的问题和基层建议，在强化分级验收责任，确保脱贫质量的基础上，对标准的把握进一步明确。

　　（一）验收准备

　　制定方案。10月上旬，县脱贫攻坚办负责制定201x年贫困村贫困户退出验收工作方案，完成验收队伍培训，并做好相应工作安排。方案制定过程中，要充分考虑各乡镇的具体情况，确保方案的科学性和可操作性。同时，要加强与上级部门的沟通，确保方案符合上级政策要求，避免因政策理解偏差导致工作失误。

　　2. 组建验收工作组。以乡镇为单位开展验收工作，由联系乡镇县领导牵头，统筹帮扶部门工作力量成立验收工作组。工作组可根据验收任务分村或分片成立验收小组，由帮扶部门主要领导担任验收小组组长，对照“一超六有”户脱贫、“一低五有”村退出标准，于10月中上旬开展验收工作。在组建验收工作组时，要注重人员的业务能力和责任心，确保验收工作的专业性和严肃性。

　　（二）贫困户脱贫验收安排

　　村级民主评议。10月12日前，村“两委”组织完成村级民主评议，上报乡镇人民政府。村级民主评议要广泛听取村民意见，确保评议过程公开透明，评议结果公平公正。对于评议过程中发现的问题，要及时记录并向上级汇报，确保问题得到妥善解决。

　　2. 县级验收。10月17日前，县脱贫攻坚领导小组（具体县脱贫攻坚办负责实施）组织对各乡镇上报的贫困户脱贫情况进行复核验收。复核验收过程中，要严格按照“一超六有”标准进行检查，确保每户贫困户的收入稳定超过国家扶贫标准，住房安全、义务教育、基本医疗、饮水安全、生活用电、广播电视等基本生活条件得到保障。对于不符合退出标准的贫困户，要明确指出存在的问题，并提出整改意见，督促相关乡镇限期整改。

　　（三）贫困村退出验收安排

　　乡镇初验。10月20日前，各乡镇人民政府组织对本乡镇拟退出的贫困村进行全面自查，形成初步验收报告。自查过程中，要重点检查“一低五有”标准的落实情况，确保贫困村的贫困发生率低于2%，有集体经济收入、有硬化道路、有卫生室、有文化室、有通信网络。对于自查中发现的问题，要及时整改，确保贫困村退出的质量。

　　2. 县级复核。10月25日前，县脱贫攻坚领导小组（具体县脱贫攻坚办负责实施）组织对各乡镇上报的贫困村退出情况进行复核验收。复核验收过程中，要深入贫困村实地查看，全面了解贫困村的实际情况，确保复核结果真实可靠。对于不符合退出标准的贫困村，要明确指出存在的问题，并提出整改意见，督促相关乡镇限期整改。

　　四、验收标准

　　（一）贫困户脱贫标准

　　收入稳定超过国家扶贫标准。贫困户家庭年人均纯收入达到或超过当年国家扶贫标准，且收入来源稳定，可持续。

　　2. 住房安全。贫困户家庭住房达到B级及以上标准，无安全隐患，能够抵御一般自然灾害。

　　3. 义务教育。贫困户家庭适龄儿童少年接受九年义务教育，无因贫辍学现象。

　　4. 基本医疗。贫困户家庭成员参加城乡居民基本医疗保险，大病保险、医疗救助等政策得到有效落实。

　　5. 饮水安全。贫困户家庭饮用水水质、水量、取水方便程度、供水保证率等达到国家规定标准。

　　6. 生活用电。贫困户家庭通电，能满足日常生活需求。

　　7. 广播电视。贫困户家庭能收听收看广播电视节目，丰富精神文化生活。

　　（二）贫困村退出标准

　　贫困发生率低于2%。贫困村的贫困发生率降至2%以下，且无返贫现象。

　　2. 有集体经济收入。贫困村有稳定的集体经济收入来源，能够持续发展。

　　3. 有硬化道路。贫困村通村公路实现硬化，交通便捷，满足群众出行需求。

　　4. 有卫生室。贫困村建有标准化卫生室，配备必要的医疗设备和药品，能够提供基本医疗服务。

　　5. 有文化室。贫困村建有文化活动室，配备必要的文化设施，能够开展丰富多彩的文化活动。

　　6. 有通信网络。贫困村实现通信网络全覆盖，信息畅通，满足群众生产生活需求。

　　五、验收方法

　　（一）资料审核。对各乡镇、贫困村、贫困户提供的申报材料进行全面审核，确保资料的真实性和完整性。重点审核贫困户收入证明、住房安全鉴定报告、教育和医疗保障情况、饮水安全检测报告等相关材料。

　　（二）实地核查。组织验收工作组深入贫困村、贫困户家中实地查看，通过入户调查、现场测量等方式，核实贫困户脱贫和贫困村退出的情况。对于发现的问题，要及时记录并反馈给相关乡镇，督促其整改。

　　（三）群众评议。在贫困村、贫困户所在村召开群众评议会，广泛听取村民意见，确保验收结果得到群众的认可和支持。对于群众反映强烈的问题，要认真调查核实，确保问题得到妥善解决。

　　六、验收结果应用

　　（一）公示公告。验收结果经县脱贫攻坚领导小组审定后，要在贫困村、贫困户所在村进行公示，公示期不少于7天。公示期间，要设立举报箱和举报电话，接受群众监督。对于公示期间收到的举报和投诉，要及时调查处理，确保验收结果的真实性和公正性。

　　（二）整改落实。对于验收过程中发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任单位和责任人，限期整改到位。对于整改不到位的，要严肃追究相关人员的责任。

　　（三）总结提升。验收工作结束后，要及时总结经验做法，查找工作中的不足，提出改进措施，不断提升脱贫攻坚工作水平。同时，要加强对已退出贫困村、贫困户的后续扶持，巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视贫困对象退出验收工作，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导，确保验收工作顺利推进。县脱贫攻坚领导小组要定期听取验收工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。

　　（二）严格工作纪律。验收工作人员要严格遵守工作纪律，坚持原则，秉公办事，不得弄虚作假，确保验收结果真实可信。对于在验收工作中存在违规违纪行为的，要依法依规严肃处理。

　　（三）广泛宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传贫困对象退出验收的重要意义和相关政策，提高群众的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。

　　（四）强化监督检查。县脱贫攻坚办要加强对验收工作的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保验收工作规范有序进行。对于验收过程中发现的严重问题，要及时报告县脱贫攻坚领导小组，研究解决办法。

　　通过以上措施，我们有信心、有决心按时保质完成201x年贫困对象退出验收工作，确保全县脱贫攻坚目标任务顺利完成，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

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