某县乡村振兴规划编制单位公开招标工作方案
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2024-12-21 09:25:13
为深入贯彻落实党的十九大和中央、省市农村工作会议精神,抢抓我县被列入全省首批26个乡村振兴规划试点县的重大机遇,高标准编制好我县乡村振兴规划,按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《XX省县域乡村振兴规划编制导则(试行)》及《XX县乡村振兴规划编制工作推进方案》,结合我县实际,制定本方案。
一、采购服务事项
XX县乡村振兴规划编制服务。
二、规划编制的重点内容
(一)总体定位。农旅融合、全域发展,建设全省丘陵地区乡村振兴先行区。
(二)实施步骤。我县实施乡村振兴规划,可分四步走,一是到202x年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,全面建成小康社会;二是到202x年,乡村振兴制度框架和政策体系得到完善,以农旅融合为特色的乡村振兴初见成效,力争成为全省丘陵地区乡村振兴的示范样本;三是到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;四是到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
(三)规划体系及分工。按照《XX省县域乡村振兴规划编制导则(试行)》,结合我县情况,建议按“1+1+6+N”规划体系编制,即:1个战略规划、1个总体规划、6个专项规划、N个重点镇(或示范带)乡村振兴规划、重点村(特色村)建设规划。1.《XX县乡村振兴战略规划(201x-202x年)》【牵头单位:县委农工办、县发改局;配合单位:县乡村振兴规划领导小组成员单位】。2.《XX县乡村振兴总体规划(201x-2035年)》【牵头单位:县发改局;配合单位:县乡村振兴规划领导小组成员单位】。3.六个专项规划①《XX县乡村空间布局规划(土地利用)》【牵头单位:县自然资源局;配合单位:县住房和城乡建设局、县经济和信息化局、县文化旅游委员会、县农业农村局、县林业局、县生态环境局等】。
(四)产业规划
为确保乡村振兴战略的有效实施,产业规划是关键环节之一。我们将依托本地资源优势,推动农业与旅游业深度融合,打造具有地方特色的现代农业产业体系。具体措施包括:一是优化农业产业结构,大力发展特色种植业、养殖业和农产品加工业,提高农产品附加值;二是加强品牌建设,培育一批具有市场竞争力的农产品品牌,提升我县农产品的知名度和影响力;三是推动乡村旅游发展,结合美丽乡村建设,开发一批乡村旅游项目,吸引游客前来观光体验,促进农民增收致富。此外,我们还将积极引进和培育龙头企业,通过“公司+农户”的模式,带动农民参与产业链条,实现共同富裕。
(五)生态规划
良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们将坚持绿色发展理念,加强生态环境保护,构建人与自然和谐共生的美好家园。具体措施包括:一是加大生态保护力度,加强对水源地、森林、湿地等重要生态资源的保护,严格控制污染排放,改善农村人居环境;二是推进生态修复工程,实施退耕还林、水土保持等项目,恢复和提升生态系统功能;三是推广绿色生产方式,引导农民采用节水灌溉、有机肥替代化肥等技术,减少农业面源污染;四是开展农村环境综合整治,加强垃圾污水处理设施建设,提升农村公共服务水平,让广大农民在美丽宜居的环境中生活。
(六)文化规划
文化是乡村振兴的灵魂。我们将深入挖掘和传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,增强乡村文化的吸引力和凝聚力。具体措施包括:一是保护文化遗产,对古建筑、古村落、非物质文化遗产进行普查登记,制定保护措施,防止文化资源流失;二是开展文化活动,组织各类文艺演出、民俗节庆等活动,丰富农民业余生活,弘扬社会主义核心价值观;三是加强文化设施建设,完善农村文化广场、图书室、文化礼堂等基础设施,为农民提供便捷的文化服务;四是培育新型文化业态,鼓励发展乡村民宿、农家乐等旅游文化产业,促进文化与旅游融合发展。
(七)社会规划
社会和谐稳定是乡村振兴的基础。我们将坚持以人民为中心的发展思想,加强社会治理创新,提升公共服务水平,让农民群众共享改革发展成果。具体措施包括:一是完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高农村养老、医疗保障水平,解决农民后顾之忧;二是加强教育投入,改善农村学校办学条件,提高师资队伍素质,确保农村孩子接受优质教育;三是推进就业创业,开展职业技能培训,搭建就业信息平台,支持农民返乡创业,拓宽增收渠道;四是强化社会治安综合治理,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,维护农村社会稳定。
(八)组织保障
为确保乡村振兴规划顺利实施,我们将建立健全组织保障机制,形成上下联动、部门协作的工作格局。具体措施包括:一是成立由县委书记任组长的乡村振兴领导小组,统筹协调全县乡村振兴工作,定期研究解决重大问题;二是建立工作责任制,明确各级各部门职责任务,层层传导压力,确保各项工作落实到位;三是加强督查考核,将乡村振兴工作纳入年度目标考核体系,对工作成效显著的给予表彰奖励,对工作不力的严肃追责问责;四是广泛动员社会各界力量,鼓励企业、社会组织和个人积极参与乡村振兴,形成全社会共同推进的良好氛围。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各乡镇、各部门要充分认识乡村振兴规划编制工作的重要性,将其作为当前一项重要任务来抓,主要领导要亲自过问、亲自部署,确保规划编制工作有序推进。
(二)科学谋划,注重实效。规划编制要坚持实事求是原则,紧密结合我县实际,突出地方特色,避免盲目跟风。同时,要注重规划的可操作性和前瞻性,确保各项措施能够落地见效。
(三)广泛参与,凝聚共识。要广泛听取基层干部群众的意见建议,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性,使规划编制过程成为统一思想、凝聚人心的过程。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体平台,加大对乡村振兴规划编制工作的宣传力度,营造全社会关心支持乡村振兴的良好舆论氛围。
四、结语
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下齐心协力、久久为功。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握乡村振兴的战略机遇期,坚定不移地推进乡村振兴战略实施,努力把XX县建设成为全省丘陵地区乡村振兴的示范样本,为实现农业强、农村美、农民富的目标而不懈奋斗。
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