某市医改情况汇报

　　省医改会议后，我们通过广泛收集各方的宝贵建议和意见，制定了《XX市医疗卫生体制改革实施方案》和《XX市人民政府关于基层卫生院改革的实施方案》，并同步制定了人员分流办法和绩效考核办法。

　　一、基本医疗保障情况

　　全市的医疗保障工作主要分为三个部分：一是新型农村合作医疗，目前参合农民人数为47.512万人，参合率达到99.01%，符合上级部门的要求；二是城镇居民医疗保险，参保居民12936人，参保率为56.9%；三是职工医疗保险，参保人员19763人，参保率为69.6%。然而，城镇居民和职工医疗保险的实际参保率均未达到90%的目标要求，这表明我们在这一领域仍需进一步努力，以确保更多市民能够享受到基本医疗保障。

　　二、我市乡镇卫生院基本情况

　　我市共有18个乡镇卫生院，核定编制总数为562人。截至201x年3月30日，在编人员486人。至201x年5月1日，有14名专业技术人员达到退休年龄但尚未办理相关手续，因此实际在编人员为472人，其中在岗人员282人，不在岗人员190人。具体来说，472名在编人员中，管理人员1人，专业技术人员432人（包括中级职称26人，初级职称406人），工勤人员39人（以上数据来源于增资报表）。对于在岗的282名人员，其档案及个人职称证书、职业资格证书已由卫生局全部收齐并完成核查，具备竞岗条件。而在不在岗的190人中，需要进一步明确其去向和安排。

　　三、医改进展情况

　　围绕确定的总体目标，我们统筹推进基层医药卫生机构管理体制改革、人事制度改革、分配制度改革、药物制度改革以及保障制度改革等五项重点任务。具体的时间安排如下：

　　1. 管理体制改革：科学核定机构人员编制（5月11日-5月16日）。从201x年5月16日起，将所有乡镇卫生院纳入公益事业单位管理。自201x年7月起，全面纳入财政保障体系。

　　2. 人事制度改革：已完成人员情况摸底。选聘院长工作将于5月16日至28日进行。同时，从5月11日起，启动人员清理工作，确保所有在编人员的合理安置和管理。

　　3. 分配制度改革：将根据岗位职责和工作绩效，制定科学合理的薪酬分配方案，激励医务人员的积极性和创造性。预计在201x年6月底前完成初步方案的制定，并逐步实施。

　　4. 药物制度改革：推进药品零差率销售，加强药品采购和使用的监督管理，确保药品质量和供应安全。计划在201x年7月1日前，全面实现药品零差率销售。

　　5. 保障制度改革：完善医疗保障体系，提高报销比例，减轻患者负担。力争在201x年10月底前，实现城镇居民和职工医疗保险参保率均达到90%以上的目标。

　　通过以上措施，我们有信心在全市范围内建立起更加公平、高效、可持续的医疗卫生服务体系，为人民群众提供更好的医疗服务。下一步，我们将继续深入学习了国家和省的相关政策文件，结合本地实际情况，不断完善和优化各项改革措施，确保医改工作取得实效，惠及广大人民群众。

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