县国税局“以案促改”专题民主生活会问题整改方案

　　根据县委、县纪委的部署要求，县局领导班子根据征求意见汇总情况，同时结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，逐项研究整改措施，抓好建章立制环节工作，确保以案促改专题民主生活会取得实效。

　　一、指导思想和总体目标

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会、六届市委三次全会和十届县纪委二次全会部署，坚持标本兼治，围绕胡兆铭、徐广继、李永浩三起典型案件，以案倒查，深入剖析，研究案发规律，深挖问题根源，推动问题整改，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。针对查摆出来的问题，按照即知即改、边查边改、标本兼治、善做善成的要求，坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路，坚决抓好整改，以以案促改的要求改进作风取信于民，率领全县国税干部职工推动国税工作不断迈上新台阶。

　　（二）总体目标

　　深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面，深入剖析整改。局党组组织召开专题民主生活会，党委班子带头剖析；对照要求认真剖析。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，对存在的问题进行了深入查摆，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

　　二、整改措施和责任分工

　　政治学习方面存在问题

　　在政治学习方面，部分党员干部存在学习不深入、不系统的问题，导致对党的理论政策理解不透彻，执行不到位。为解决这一问题，我们制定了以下措施：

　　一是加强理论学习，提升思想认识。定期组织党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，确保全体党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是创新学习方式，增强学习效果。通过举办专题讲座、研讨会、读书班等形式，丰富学习内容，提高学习兴趣。三是严格考核机制，确保学习成效。建立学习档案，将学习情况纳入年度考核，对学习不积极、不认真的干部进行通报批评，确保学习落到实处。

　　2. 思想教育方面存在问题

　　在思想教育方面，部分党员干部存在理想信念不坚定、宗旨意识淡薄的问题，导致在工作中缺乏责任感和使命感。为解决这一问题，我们制定了以下措施：

　　一是加强理想信念教育，筑牢思想防线。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化宗旨意识教育，密切联系群众。通过开展“走基层、访民情”活动，让党员干部深入基层，了解群众需求，解决实际问题，增强服务意识。三是加强警示教育，筑牢廉洁自律防线。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，警醒党员干部时刻保持清醒头脑，严守纪律规矩，做到清正廉洁。

　　3. 监督制约方面存在问题

　　在监督制约方面，部分党员干部存在监督机制不健全、监督力度不够的问题，导致一些违纪违法行为未能及时发现和纠正。为解决这一问题，我们制定了以下措施：

　　一是完善监督体系，强化内部监督。建立健全内部监督机制，明确监督职责，形成多层次、全方位的监督网络。二是加强外部监督，拓宽监督渠道。通过设立举报箱、开通举报电话、开设网络举报平台等方式，广泛收集群众意见和建议，及时发现和纠正问题。三是加大问责力度，严肃追责问责。对违反党纪国法的党员干部，坚决依纪依法处理，绝不姑息迁就，确保监督制约机制有效运行。

　　4. 制度建设方面存在问题

　　在制度建设方面，部分党员干部存在制度不完善、执行不力的问题，导致一些工作缺乏规范性和有效性。为解决这一问题，我们制定了以下措施：

　　一是完善规章制度，规范工作流程。结合实际工作需要，修订和完善各项规章制度，明确工作职责、工作程序和工作标准，确保各项工作有章可循。二是加强制度执行，确保落实到位。通过定期检查、专项督查等方式，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为进行严肃处理，确保制度执行到位。三是强化制度培训，提高执行能力。通过组织培训、学习交流等方式，提高党员干部的制度意识和执行能力，确保制度得到有效落实。

　　5. 作风建设方面存在问题

　　在作风建设方面，部分党员干部存在形式主义、官僚主义等问题，导致工作效率低下、群众满意度不高。为解决这一问题，我们制定了以下措施：

　　一是深入开展作风整治，树立良好形象。通过开展“四风”问题专项整治活动，坚决纠正形式主义、官僚主义等不良风气，树立为民务实清廉的良好形象。二是加强作风建设，提高工作效率。通过优化工作流程、简化办事程序等方式，提高工作效率，减少群众等待时间，提升群众满意度。三是加强监督检查，确保作风转变。通过明察暗访、群众评议等方式，加强对作风建设的监督检查，对发现的问题及时整改，确保作风转变取得实效。

　　三、工作要求

　　提高思想认识，增强责任担当

　　全体党员干部要充分认识到以案促改工作的重要性，提高政治站位，增强责任意识，自觉把思想和行动统一到县委、县纪委的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好以案促改各项工作。

　　2. 强化组织领导，确保工作落实

　　成立以局长为组长、副局长为副组长的以案促改工作领导小组，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的困难和问题，确保以案促改工作顺利推进。

　　3. 注重统筹协调，形成工作合力

　　各科室、各部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制，及时交流工作经验，共同研究解决工作中遇到的问题，确保以案促改工作取得实效。

　　4. 加强督促检查，确保整改到位

　　建立以案促改工作台账，实行销号管理，对查摆出的问题逐一整改，确保整改到位。要定期开展督促检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责，确保以案促改工作取得实实在在的效果。

　　四、总结与展望

　　通过此次以案促改工作，我们深刻认识到，全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、久久为功。我们将以此次以案促改为契机，进一步深化思想认识，强化责任担当，不断完善制度机制，加强监督管理，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全县国税工作高质量发展提供坚强保障。

　　在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市、县的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升服务质量和水平，为实现“十四五”规划目标和20xx年远景目标作出新的更大贡献。

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