市国土资源分局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案

　　根据市局党组《关于印发<中共xxx市国土资源局党组贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案>的通知》（xxx国土资党〔201x〕xxx号）文件精神，为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省第xxx次党代会和市第xxx次党代会精神，严控“四风”问题不反弹，结合xxx区国土资源管理工作实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过对党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理全系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，深入排查群众反映突出的问题线索，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在xxx分局落地生根。

　　二、工作内容

　　（一）认真查摆、严肃纠正安排部署搞形式、主体责任和“一岗双责”不落实的问题

　　检查是否落实抓作风建设的主体责任，是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议、真管真严、敢管敢严、长管长严；2.检查是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；3.检查是否重视对中央巡视组、xxx省党委巡视组和市纪委巡查组反馈意见的整改，及时研究巡视（巡查）整改重大事项，部署推动巡视（巡查）整改落实；4.检查是否重视对中央八项规定精神、局党组落实中央巡视反馈意见整改方案、监督检查工作方案以及市局纠正“四风”问题系列工作的部署落实，在“作风建设年”、行政审批、用地用矿、土地整治、执纪执法、扶贫领域等具体工作中是否真正做到了严守纪律、严格规范、严谨操作，确保各项工作有序推进，取得实效。

　　（二）全面排查、重点治理“四风”问题新表现

　　针对“四风”问题的新动向、新表现，特别是隐形变异的“四风”问题，进行全面排查，确保不留死角。重点检查是否存在公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动等问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。2. 加强对关键岗位和重点环节的监督，特别是对行政审批、用地审批、土地整治等权力集中、资金密集、资源富集的领域，加大监督检查力度，严防权力寻租、利益输送等违纪违法行为的发生。3. 进一步畅通举报渠道，鼓励和支持群众通过各种方式反映“四风”问题线索，建立快速反应机制，对群众反映强烈的问题线索，第一时间进行调查核实，严肃处理，形成有力震慑。4. 强化警示教育，定期组织党员干部观看廉政教育片、参观廉政教育基地、听取典型案例剖析报告，引导广大党员干部深刻认识“四风”问题的危害性，增强自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（三）深化制度建设、构建长效机制

　　在全面梳理现有制度的基础上，针对查摆出的问题和薄弱环节，进一步完善相关制度，堵塞漏洞，提高制度的科学性和可操作性。重点修订和完善财务管理、公务接待、会议活动、公务用车、办公用房等方面的管理制度，确保各项制度更加严密、更加有效。2. 建立健全责任追究机制，对违反中央八项规定精神的行为，实行“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，做到失责必问、问责必严，倒逼责任落实。3. 推进政务公开，增加工作透明度，让权力在阳光下运行。建立健全信息公开制度，定期向社会公开重要决策、重大项目、财政预决算等信息，主动接受社会监督，提升政府公信力。4. 加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地见效。定期开展制度执行情况的专项检查，对发现的问题及时督促整改，确保制度刚性约束，防止制度成为“稻草人”。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（201x年x月x日至201x年x月x日）

　　成立领导小组。由分局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，全面负责此次“回头看”工作的组织领导和统筹协调。2. 制定实施方案。结合分局实际，制定具体的工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工和时间节点，确保各项工作有序开展。3. 召开动员大会。召开全局干部职工大会，传达上级文件精神，解读工作方案，统一思想认识，明确工作要求，动员全体干部职工积极参与到“回头看”工作中来。

　　（二）自查自纠阶段（201x年x月x日至201x年x月x日）

　　全面自查。各科室、各单位对照中央八项规定精神和市局相关要求，逐条逐项进行自查，查找存在的问题和不足，列出问题清单，明确整改措施和完成时限。2. 群众评议。通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，广泛征求社会各界和基层群众的意见建议，了解他们在“四风”问题方面的诉求和期待，查找工作中的盲点和短板。3. 自我整改。针对自查和群众评议中发现的问题，各科室、各单位要制定详细的整改方案，明确责任人、整改内容和完成时限，确保整改措施落到实处，取得实效。

　　（三）重点检查阶段（201x年x月x日至201x年x月x日）

　　组织检查。由领导小组牵头，抽调精干力量组成检查组，采取明察暗访、查阅资料、座谈交流等方式，对各科室、各单位的自查自纠情况进行全面检查，重点检查整改措施的落实情况和整改效果。2. 问题反馈。检查组要及时将检查中发现的问题反馈给被检查单位，提出整改意见和建议，督促其限期整改。3. 跟踪督办。领导小组要加强对整改工作的跟踪督办，定期听取整改进展情况汇报，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保整改到位。

　　（四）总结提升阶段（201x年x月x日至201x年x月x日）

　　总结经验。各科室、各单位要认真总结“回头看”工作中的好经验、好做法，提炼形成具有指导意义的工作成果。2. 完善机制。针对检查中发现的问题和薄弱环节，进一步完善相关制度和机制，形成长效机制，巩固和扩大“回头看”工作成果。3. 报告情况。各科室、各单位要将“回头看”工作总结报告报送分局领导小组，由领导小组汇总后上报市局党组。4. 表彰先进。对在“回头看”工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，树立典型，营造良好的工作氛围。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位

　　全体干部职工要深刻认识开展“回头看”工作的重要性和必要性，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，确保“回头看”工作取得实效。

　　（二）加强组织领导

　　分局党组要把“回头看”工作作为当前一项重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导具体负责、具体落实，确保各项工作有序推进。各科室、各单位要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保“回头看”工作顺利开展。

　　（三）强化监督检查

　　分局纪检部门要充分发挥监督职能，加强对“回头看”工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改，对违纪违法行为坚决查处，确保“回头看”工作不走过场、不流于形式。

　　（四）注重工作实效

　　“回头看”工作要坚持问题导向，着力解决实际问题，不搞形式主义、官僚主义。要通过“回头看”工作，进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，推动形成风清气正的良好政治生态。

　　总之，开展“回头看”工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进全面从严治党的重要举措。分局全体干部职工要以此次“回头看”为契机，进一步提高思想认识，增强行动自觉，以实际行动践行忠诚干净担当，为推进xxx区国土资源管理工作高质量发展作出新的更大贡献。

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