在全市社会组织中开展“建组织扩覆盖”活动的实施方案

　　为进一步扩大社会组织党的组织和工作覆盖面，根据省、市委组织部安排部署，决定利用一个半月左右时间，在全市社会组织中集中开展“建组织扩覆盖”活动。现制定如下实施方案。

　　一、时间安排

　　7月中旬至8月底

　　二、目标任务

　　全市社会组织共xx家、党员x名，其中已建党组织的x家，未建党组织的社会组织中，有x名以上党员的x家、有x名党员的x家、有1名党员的x家、没有党员的x家。通过开展社会组织“建组织扩覆盖”活动，在8月31日前，努力实现社会组织党的组织覆盖率达到60%以上，党的工作覆盖率达到100%。

　　三、推进措施

　　1、组建班子。由市委组织部牵头，从市社会组织党工委抽调人员组成专门工作班子，负责抓好“建组织扩覆盖”活动各项工作，并根据上级要求，制定好活动方案。

　　2、动员部署。7月25日前，召开全市社会组织“建组织扩覆盖”活动动员部署会，对“建组织扩覆盖”活动作出具体安排。

　　3、排查摸底。7月底前，以业务主管部门为单位，通过组织基层核报、部门联审、核对注册、实地调查等综合措施，开展排查摸底，重点摸清管辖范围内“两新”组织数量、党组织和群团组织设置、党务工作人员配备、从业人员中的党员情况，并分类登记造册，建立管理台账。

　　4、集中组建。各镇街、市直党建工作系统、业务主管部门根据摸排情况，对尚未选派党建指导员的社会组织全部派驻党建指导员，对尚未建立党组织的社会组织，加大“兼合式”党组织组建力度，争取8月底前，原则上，凡是有正式党员（含未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员，下同）3名及以上的，要全部单独建立党组织；有正式党员2名的，通过选派党建指导员的方式，全部单独建立党组织；有1名党员的，采取单位联建、挂靠组建、社区统建等方式，全部建立联合党组织；没有党员的，通过依托社区派驻党建指导员，先把群团组织建起来，再逐步发展党员，建立党组织。

　　四、保障机制

　　1、强化领导。成立由市委组织部主要领导任组长，市社会组织党工委、各镇街、市直党建工作系统主要负责人参加的领导小组，统筹协调“建组织扩覆盖”活动的各项工作。领导小组下设办公室，设在市委组织部，具体负责活动的日常协调和督促检查。

　　2、落实责任。各镇街、市直党建工作系统、业务主管部门要切实履行职责，将“建组织扩覆盖”活动纳入重要议事日程，明确专人负责，确保各项任务落实到位。对于工作推进不力、效果不佳的单位和个人，将严肃问责。

　　3、加强宣传。充分利用各类媒体资源，广泛宣传“建组织扩覆盖”活动的重要意义、目标要求和先进典型，营造良好的舆论氛围。同时，及时总结推广好的经验和做法，推动活动深入开展。

　　4、经费保障。市财政局要根据活动需要，合理安排专项经费，确保“建组织扩覆盖”活动顺利进行。各镇街、市直党建工作系统、业务主管部门也要积极筹措资金，支持活动的开展。

　　五、工作要求

　　1、提高思想认识。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到“建组织扩覆盖”活动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是加强社会组织党的建设、提升社会组织服务水平的有效途径。要以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴投入到活动中去。

　　2、注重工作实效。要坚持问题导向，深入分析社会组织党建工作存在的薄弱环节，找准突破口，精准施策，确保活动取得实实在在的效果。要防止形式主义、官僚主义，避免走过场、搞花架子，真正把党的组织优势转化为推动社会组织健康发展的强大动力。

　　3、创新工作方式。要结合社会组织的特点和实际，积极探索符合时代要求、适应社会组织发展需要的新方法、新路径。鼓励和支持社会组织通过党建引领，创新服务模式，提升服务质量，更好地服务于经济社会发展大局。

　　4、建立长效机制。要以此次“建组织扩覆盖”活动为契机，建立健全社会组织党建工作长效机制，推动社会组织党建工作规范化、制度化、科学化。要加强党组织书记和党务工作者队伍建设，定期开展培训，提升其履职能力。要完善考核评价体系，将社会组织党建工作纳入年度考核，促进党建工作与业务工作深度融合。

　　六、总结评估

　　1、定期汇报。活动期间，各镇街、市直党建工作系统、业务主管部门要定期向领导小组办公室报告工作进展情况，包括组织建设、党员发展、活动开展等方面的情况。领导小组办公室要及时汇总信息，掌握工作动态，协调解决遇到的问题。

　　2、中期评估。8月中旬，领导小组将组织力量对各镇街、市直党建工作系统、业务主管部门的活动开展情况进行中期评估，查找不足，提出改进措施，确保活动顺利推进。

　　3、总结表彰。8月底，活动结束后，领导小组将对全市“建组织扩覆盖”活动进行全面总结，评选出一批先进集体和先进个人，予以表彰奖励。同时，对活动中涌现出的好经验、好做法进行总结提炼，形成可复制、可推广的经验成果，为今后的工作提供借鉴。

　　通过本次“建组织扩覆盖”活动的深入开展，我们有信心、有决心在全市社会组织中建立起更加坚强有力的党组织，进一步增强党的凝聚力、战斗力和号召力，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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