财政局开展基层组织建设年活动实施方案

　　20xx年是中央确定的“基层组织建设年”，中央、省、市和县委就基层组织建设年工作进行了全面部署。按照上级有关文件精神，结合我局实际，经局党组研究，制定如下实施方案。

　　一、总体思路和目标要求

　　（一）总体思路

　　围绕县委、县政府中心，深入贯彻落实中央、省、市和县委精神，围绕县委、县政府工作中心，按照县委第X次党代会工作部署，以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，以服务XX经济社会科学发展、跨越式发展、建设“XXXX”为目标，以敢为人先、追求卓越的精神为引领，健全“五个基本、七个体系”，着力完善党建考核评价和激励保障体系，抓基层、打基础、强组织、增活力，着力加强财政领导班子和干部队伍建设，充分发挥财政职能作用，为促进XX科学发展、跨越式发展，建设“XXXX”做出新贡献。

　　（二）目标要求

　　通过开展基层组织建设年活动，主要实现以下四个目标：

　　财政党建工作基础进一步夯实。财政党建考评制度不断创新，建立财政党建工作信息化平台，财政基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。通过加强理论学习，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升党员干部的政治站位和理论素养，确保党建工作始终沿着正确的方向前进。同时，通过定期举办专题培训班、研讨会等形式，加强对基层党组织书记和党务工作者的培训，提高他们的业务能力和管理水平，为基层组织建设提供坚强的人才保障。

　　2. 财政干部队伍综合素质进一步提高。“先、优”意识不断增强；财政党员干部的党员意识、党性意识不断增强；财政干部职工服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。为此，我们将继续深化干部教育培训工作，通过开展形式多样的学习教育活动，如专题讲座、在线学习、实地考察等，全面提升干部的理论水平和实践能力。同时，建立健全干部考核评价机制，将干部的实际表现与岗位职责紧密结合，形成有效的激励约束机制，激发干部的工作热情和创造力。

　　3. 财政党组织战斗堡垒作用进一步发挥。充分发挥党员领导干部的先锋模范带头作用，部门效能进一步提升，工作作风进一步转变，基层党组织普遍实现晋位升级。我们将在全局范围内开展“创先争优”活动，鼓励广大党员干部在各自岗位上勇挑重担、敢于创新，积极解决工作中遇到的难题，为推动财政事业发展贡献力量。同时，加大对先进典型的宣传力度，树立良好的示范效应，营造比学赶超的良好氛围。

　　4. 财政服务经济社会发展的能力显著增强。通过优化财政资源配置，提高资金使用效益，支持重点项目建设，促进经济结构调整和发展方式转变。我们将进一步加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，确保各项政策措施落实到位。同时，加大财政信息公开力度，提高透明度，接受社会监督，增强公众对财政工作的信任和支持。

　　二、主要任务和措施

　　（一）强化理论武装，提高政治站位

　　深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其丰富内涵和核心要义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，确保学习全覆盖、无死角。同时，结合财政工作实际，认真贯彻落实党中央关于财政工作的重大决策部署，确保中央精神在财政系统落地生根。

　　2. 加强理想信念教育。坚持把理想信念教育作为党员干部思想政治建设的重要内容，通过举办专题讲座、观看红色影片、参观革命遗址等方式，引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，永葆共产党人的政治本色。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰优秀共产党员、优秀党务工作者等活动，激发广大党员干部的积极性和创造性。

　　（二）加强组织建设，提升基层党组织战斗力

　　健全基层党组织体系。按照“应建尽建”的原则，进一步规范基层党组织设置，确保每一个单位、每一个部门都有党的组织覆盖。同时，加强对基层党组织的指导和管理，建立健全各项规章制度，确保党组织正常开展活动。对于条件成熟的党支部，及时进行换届选举，选优配强党支部书记和委员，确保基层党组织的领导核心作用得到有效发挥。

　　2. 推进党支部标准化建设。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，全面推进党支部标准化建设，重点抓好组织设置、组织生活、党员管理、制度建设等方面的工作。通过开展党支部达标创优活动，推动各党支部不断提升规范化、标准化水平，努力打造一批“五好”党支部。

　　3. 加强党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课，确保党内生活严肃认真。同时，加强对党员的日常教育管理，建立健全党员积分管理制度，通过量化考核、民主评议等方式，客观公正地评价党员的表现，激励党员发挥先锋模范作用。

　　（三）优化队伍结构，提升财政干部综合素质

　　完善干部选拔任用机制。坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，规范干部选拔任用程序，确保选人用人风清气正。同时，注重培养选拔年轻干部，为财政事业长远发展储备人才。

　　2. 加强干部教育培训。制定年度干部教育培训计划，采取集中培训、网络学习、外出考察等多种方式，全面提升干部的专业知识和业务技能。特别是针对财政改革发展的新要求，重点加强宏观经济政策、财税法律法规、现代信息技术等方面的培训，提高干部适应新形势新任务的能力。

　　3. 强化干部监督管理。建立健全干部监督管理制度，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题。同时，加大对关键岗位和重要环节的监督力度，防止权力滥用和腐败现象发生，营造风清气正的良好政治生态。

　　（四）改进工作作风，提升财政服务效能

　　深化“放管服”改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步清理和精简行政审批事项，简化办事流程，提高服务效率。同时，加强对财政资金使用的监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，最大限度地发挥财政资金的使用效益。

　　2. 提高财政服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断改进和创新财政服务方式。通过开展“走基层、解民忧”活动，深入了解群众需求，解决实际困难，提升群众满意度。同时，加强与企业和社会各界的沟通联系，搭建服务平台，为企业提供优质高效的财政服务。

　　3. 加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，压实责任。深入开展廉政风险防控工作，查找和堵塞管理漏洞，防范廉政风险。同时，加大违纪违法案件查处力度，保持惩治腐败高压态势，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由局党组书记任组长的基层组织建设年活动领导小组，负责统筹协调、组织实施各项工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的日常工作。各单位、各部门也要成立相应的工作机构，确保活动有序开展。

　　（二）落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级党组织和党员干部的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局党组将定期听取基层组织建设年活动进展情况汇报，研究解决存在的问题，确保活动取得实效。

　　（三）加强督促检查。建立活动进展情况通报制度，定期对各单位、各部门的活动开展情况进行督查，及时发现和纠正存在的问题。同时，将活动开展情况纳入年度考核内容，与评先评优挂钩，确保活动不走过场、不流于形式。

　　（四）营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传基层组织建设年活动的目的意义、目标任务和典型经验，营造浓厚的学习氛围和工作氛围。同时，注重总结提炼活动中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的经验模式，推动活动深入开展。

　　20xx年基层组织建设年活动是加强财政系统党的建设、提升财政服务效能的重要契机。我们要以高度的政治责任感和使命感，精心组织、周密部署，确保活动取得实实在在的成效，为促进XX经济社会科学发展、跨越式发展，建设“XXXX”做出新的更大贡献。

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