市财政支持社会工作发展的实施方案（试行）

　　为促进社会工作发展，明确财政支持社会工作的范围、方式，提高社会工作服务的绩效，制定本实施方案。一、财政支持的原则（一）事权合理界定。合理界定政府提供社会工作服务的范围，确保财政支持社会工作的科学和有效。（二）事权和财权相统一。明确市区两级政府的事权，社会工作的责任主体在区一级，所需经费由区承担，市级财政根据市、区财力和社会工作开展情况，通过对区转移方式对开展社会工作的新增经费部分予以专项补助。市级政府部门主要是对社会工作进行宏观指导，政策制定，监督管理；区级政府部门按照社会工作服务水平、社会服务需求的实际和政府财力资源相匹配的要求，合理配置资源，积极推动建立以“政府购买”社会工作服务为主要形式的财政支持机制，不断提高社会工作服务质量和水平。（三）财政支持和社会筹资相结合。建立以财政支持为主，民间筹措为辅的社会工作经费保障模式。各级财政对社会工作予以适当倾斜,福利彩票公益金每年要安排一定比例的资金用于社会工作,鼓励社会捐赠用于社会工作。

　　二、财政支持的范围（一）学校、医院、社会福利与救助、社区（包括为吸毒人员、问题青少年、社会矫正、婚姻家庭、外来务工人员、低保对象、老年人、残疾人等提供社会工作服务）领域中向社会公益性民间组织购买应由政府提......