某市人力资源和社会保障局“放管服”改革工作汇报

　　人力资源社会保障局紧密围绕上级相关决策与指示精神，立足本部门职能，聚焦转变政府职能这一核心任务，大力推动简政放权、放管结合、优化服务等改革措施的深入实施，“放管服”改革取得了显著成效，为人社服务环境的优化奠定了坚实基础。

　　首先，通过依法规范行政权力，我们着力推进了简政放权。响应上级号召，本局相继完成了“行政许可清单”、“行政权力清单”、“行政责任清单”、“公共服务事项清单”、“随机抽查事项清单”及“零跑腿、只跑一次事项清单”的编制与公布工作，确保行政权力运行的合法性与透明度。具体来说，在权力事项清理方面，经过细致梳理，本局现有行政权力事项共计94项，包括行政审批4项、行政处罚63项、行政强制2项、行政征收1项、行政给付2项、行政确认3项、行政监督3项及其他权力16项，有效明确了全局行政职责的界限与范畴。

　　其次，构建了完善的行政责任清单体系。遵循“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本原则，本局以行政审批和权力清单为基础，明确了政府的行动边界，并通过责任清单细化了政府如何监管市场的规则，具体涵盖了13大类54小项的主要职责、14项事中事后监管制度以及9大类公共服务事项。同时，为了确保各项责任的有效落实，局人秘科定期对责任清单的执行情况进行监督检查，对于未能按时完成的任务予以通报批评，以此促进各项职能的全面正确履行。

　　再次，建立健全了“双随机、一公开”工作机制，显著提升了监管效率。为此，本局特别制定了《在全市人力资源和社会保障领域推广“双随机、一公开”工作机制的实施方案》，确立了111项随机抽查事项清单，明确了抽查主体、依据及具体内容，建立了执法人员名录库和随机抽取检查对象库，初步确定了92家以上的企业作为随机抽查对象，执法检查人员名录库则包含了41名成员。这一机制的启动不仅减少了监管过程中的人为干预和寻租行为，还大大提高了监管工作的公正性和效率。

　　此外，为了进一步规范行政许可事项的处理流程，提高服务效率，本局采取了一系列行之有效的措施。一方面，通过压缩简化审批程序，我们显著缩短了办事时间，减轻了企业和个人的负担。自20xx年10月起，根据政字〔20xx〕116号文件的要求，本局承接了来自市级部门的五项行政审批事项。随后，在20xx年，依据邹政发〔20xx〕11号文件的精神，我们又取消了部分审批项目，合并了若干相近的审批环节，极大地简化了流程，提高了工作效率。

　　另一方面，本局积极推行网上办事服务，实现了让数据多跑路、群众少跑腿的目标。近年来，随着信息技术的发展，我们不断加强电子政务建设，开发了多项在线服务平台，如网上申报系统、在线咨询平台等，使得许多业务可以实现全程线上办理，极大地方便了广大用户。特别是针对“零跑腿”和“只跑一次”事项清单中的服务项目，我们通过优化内部流程、强化部门协作等方式，确保了这些服务能够真正落地见效，受到了社会各界的广泛好评。

　　与此同时，为了解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，本局始终将改善民生放在首位。在就业促进方面，我们不断加大政策支持力度，推出了多项就业创业扶持措施，如提供职业培训补贴、创业贷款担保等，帮助更多人实现稳定就业；在社会保障领域，我们不断完善养老保险、医疗保险等制度，努力扩大覆盖面，提高待遇水平，确保人民群众老有所养、病有所医；在劳动关系协调方面，我们坚持依法维权，及时妥善处理各类劳资纠纷，维护了和谐稳定的劳动关系。

　　最后，本局高度重视自身建设，不断提升队伍素质和服务能力。近年来，我们持续加强干部队伍建设，组织开展了形式多样的教育培训活动，引导干部职工深入学习了国家法律法规、专业技能知识等内容，增强了依法行政的能力。同时，我们也注重作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造了风清气正的工作氛围。

　　综上所述，通过一系列扎实有效的举措，本局在“放管服”改革方面取得了显著进展，为人社服务环境的持续优化做出了积极贡献。未来，我们将继续秉持以人民为中心的服务理念，不断创新工作思路，完善工作机制，努力为人民群众提供更加优质高效的人力资源和社会保障服务。

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