X县贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告整改方案

　　x县贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告整改方案

　　202x年x月x日至x月x日，省第五生态环境保护督察组（简称督察组）对我市生态环境保护工作情况进行督察。根据《x市贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告整改方案》（x 〔202x〕x号），经梳理，涉及我县整改任务16项，为确保督察报告反馈问题整改到位，制定如下方案。

　　一、工作目标

　　坚持以为指导，深入贯彻落实生态文明思想，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，全面抓好督察反馈问题的整改，全面排查整治生态环境领域问题，完善“政同责、一岗双责”领导机制，全面落实生态环境保护工作职责，建立健全生态环境保护长效机制，推动我县生态环境质量持续改善，为推动x高质量发展奠定坚实的基础。确保城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度、城市空气质量优良天数、地表水达到或好于Ⅱ类水体比例等指标全部达到考核要求，单位地区生产总值二氧化碳排放值、单位地区生产总值能源消耗值持续下降，生态环境质量持续向好。

　　二、整改内容及措施

　　（一）从个别谈话发现，一些地方和部门对绿水青山就是金山银山理念的领悟还不够精准透彻

　　积极探索拓宽绿水青山转化为金山银山的有效路径，全面提升全县干部群众的生态文明意识。针对部分地方和部门在理解“两山”理念上存在的偏差，我们将通过以下措施加以改进：

　　●　加强教育培训：组织全县各级领导干部参加生态文明建设专题培训班，邀请专家学者解读生态文明思想，深化对“两山”理念的理解和认识。同时，利用县委校、行政学院等平台，开展多层次、多形式的培训活动，确保所有干部都能深刻领会并贯彻执行这一理念。

　　●　强化宣传引导：充分利用各类媒体资源，广泛宣传“两山”理念的成功案例和先进经验，营造全社会共同参与的良好氛围。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，定期发布环保信息，普及生态知识，增强公众环保意识，形成人人关心、支持和参与生态环境保护的社会风尚。

　　●　树立典型示范：选取一批在践行“两山”理念方面表现突出的企业和个人作为榜样，进行表彰奖励，并推广其成功经验。鼓励更多企业和个人积极参与到绿色发展中来，探索出更多适合本地实际的绿色发展模式，实现生态保护与经济发展的双赢局面。

　　●　建立评估机制：建立健全科学合理的评估体系，对各部门、各单位落实“两山”理念的情况进行定期考核评价。将考核结果纳入年度绩效考核体系，对成绩显著者给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行通报批评并责令限期整改，确保各项工作落到实处。

　　（二）部分区域环境治理成效不明显，存在反弹现象

　　针对部分地区环境治理成效不稳定的问题，我们将采取更加严厉的措施，确保环境质量持续改善，防止问题反弹。

　　●　加大力度：进一步加强对污染企业的监管力度，严格执行国家和地方环保法律法规，严厉打击各类环境违法行为。对于屡教不改的企业，依法依规严肃处理，直至关闭取缔。同时，建立健全联合机制，整合环保、公安、工商等部门力量，形成合力，提高效率。

　　●　提升治理水平：加大对环境污染治理的资金投入和技术支持力度，引进先进的治污技术和设备，提高污染治理效果。特别是针对重点行业和重点领域，如化工、印染、造纸等行业，要制定专项治理方案，明确治理标准和时限，确保按时完成治理任务。，还要加强农村面源污染治理，推进农业废弃物综合利用，减少化肥农药使用量，保护土壤和水源环境。

　　●　强化源头控制：严格项目准入制度，坚决杜绝高污染、高能耗项目的审批和建设。对新上项目严格执行环境影响评价制度，确保项目建设符合环保要求。同时，加快推进产业结构调整，淘汰落后产能，大力发展循环经济和绿色产业，从源头上减少污染物排放。

　　●　健全监测体系：完善环境监测网络，增加监测点位和频次，确保数据真实准确。特别是在河流、湖泊、水库等重要水体周边以及居民区、学校、医院等敏感区域，要加密监测站点，实时掌握环境质量变化情况。利用现代信息技术手段，建立智能化环境监测平台，实现数据共享和远程监控，为科学决策提供依据。

　　（三）部分基层环保机构人员配备不足，业务能力有待提高

　　为解决基层环保机构人员短缺和业务能力不强的问题，我们将从以下几个方面着手：

　　●　充实队伍力量：按照编制要求，及时补充基层环保机构工作人员，确保每个乡镇都有专门的环保人员。同时，积极争取上级支持，适当增加县级环保部门编制，缓解人手紧张的局面。，还可以通过购买服务的方式，引入第三方专业机构协助开展日常巡查和监督工作，弥补人员不足带来的管理漏洞。

　　●　提升业务素质：制定详细的培训计划，分期分批组织基层环保人员参加专业知识和技能培训，不断提高其业务水平和服务能力。重点加强对法律法规、政策文件、技术规范等内容的学，使每位工作人员都能熟练掌握相关知识和技能。定期开展岗位练兵活动，通过实战演练和模拟操作，检验培训效果，促进学以致用。

　　●　优化工作机制：改革现行管理体制，赋予基层环保机构更多的自主权和决策权，使其能够更好地适应本地实际情况开展工作。建立上下联动的工作机制，加强县级环保部门与乡镇之间的沟通协调，形成统一指挥、分级负责的工作格局。同时，完善绩效考核制度，激发基层工作人员的积极性和创造性，提高工作效率和服务质量。

　　●　加强建设：深入开展风政建设和反腐败斗争，教育引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强洁自律意识。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝吃拿卡要等不良行为，树立良好的行业形象。建立举报投诉平台，接受社会各界监督，及时查处违纪违规案件，维护环保系统的良好声誉。

　　（四）部分群众环保意识淡薄，参与度不高

　　为了提高群众环保意识，调动广大人民群众参与环境保护的积极性，我们将采取以下措施：

　　●　广泛宣传教育：结合全国节能宣传周、世界地球日等活动，组织开展丰富多彩的主题宣传活动，传播环保知识，倡导绿色生活方式。编写通俗易懂的宣传手册，发放到每家每户；制作生动有趣的短视频，在社交媒体平台上传播；举办环保知识竞赛、摄影比赛等活动，吸引群众广泛参与。通过这些方式，让环保理念深入人心，成为人们日常生活的一部分。

　　●　搭建互动平台：开通线上线下多种渠道，方便群众反映环境问题和提出建议。设立环保热线电话、电子邮箱、微信公众号等，安排专人负责接听和回复，确保群众诉求得到及时回应。定期召开座谈会、听证会等形式，听取社会各界意见，增强政策制定的透明度和科学性。对于群众举报的重大环境违法案件，一经查实，给予一定金额的奖励，鼓励更多人参与到环保监督中来。

　　●　开展志愿服务：动员社会力量成立环保志愿者队伍，组织他们参与植树造林、垃圾分类、河道清理等公益活动。通过实际行动带动身边的人一起关注和支持环保事业。同时，为志愿者提供必要的培训和支持，帮助他们掌握更多环保知识和技能，提高服务质量。对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，树立正面典型，弘扬正能量。

　　●　推动社区共建：充分发挥社区居委会的作用，将其打造成连接与居民之间的桥梁纽带。依托社区平台，开展环保主题活动，如低碳出行日、无车日等，引导居民养成节约资源、爱护环境的良好惯。建立社区环保工作站，配备专职人员负责日常工作，收集整理居民意见和建议，及时向上级部门反馈。通过一系列举措，构建起主导、全民参与的环保工作新格局。

　　x县将以此次省生态环境保护督察为契机，认真贯彻落实各项整改措施，切实解决存在的突出问题，不断提升全县生态环境质量，努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园，为实现高质量发展作出更大贡献。