某县落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案
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2024-12-09 16:46:37
前段时间,中央第二环境保护督察组对XX省开展了环境保护督察工作,并于202x年5月22日反馈了督察意见。为全面贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的决策部署,切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,推动我县生态环境质量持续改善,按照《XX市落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案》有关要求,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实中央、省、市各项决策部署,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢牢把握“稳中求进”的工作基调,紧扣“三个率先、三个高于”目标,牢固树立新发展理念,按照“党政同责、属地管理,问题导向、补齐短板,标本兼治、系统施策,严格标准、确保效果”的原则,以解决督察发现的突出问题为契机,干在实处,走在前列,在全县集中开展整治生态环境攻坚战,持续改善生态环境质量,着力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度。
二、整改原则
(一)坚持党政同责。全县坚定政治站位,深刻认识整改工作的严肃性和复杂性,主动认领、主动担责、主动整改。各级党委、政府主要负责同志对本辖区整改工作负总责,相关部门主要负责同志对本系统、本行业工作范围内的整改工作负总责,以抓铁有痕、踏石留印的作风,进一步压紧压实责任,敢抓敢管,真改实改。
(二)坚持问题导向。台账式+清单式推进整改,逐一细化整改措施,逐件明确整改责任,逐一整改销号。能够立即解决的,立行立改、长期坚持;需要阶段推进的,立即着手、限时整改,稳步推进,确保在规定时限内取得阶段性成果;需要长期整治的,按照整改方案集中力量攻坚克难,持续发力推进,保干部不作为、慢作为、乱作为的,严肃追责问责,确保整改工作落到实处。
三、整改目标
(一)全面完成中央环境保护督察反馈意见整改任务。严格按照中央环境保护督察组反馈的意见和建议,逐条逐项制定整改措施,明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题按时整改到位,不留死角。
(二)显著提升生态环境质量。通过集中整治,使全县空气质量明显改善,水环境质量稳步提升,土壤污染得到有效控制,生态系统功能逐步恢复,生态环境风险得到有效防范,人民群众对生态环境的满意度显著提高。
(三)建立健全长效管理机制。以此次整改为契机,全面总结经验教训,完善相关制度,健全生态环境保护长效机制,确保生态环境质量持续向好,为建设美丽XX提供坚实保障。
四、整改措施
(一)大气污染防治
强化工业污染治理。加大对重点行业和企业的监管力度,严格执行国家和地方排放标准,督促企业落实污染防治措施。对于超标排放的企业,依法依规进行处罚,限期整改。同时,鼓励企业采用先进的生产工艺和技术,减少污染物排放。
2. 加强扬尘污染管控。严格落实建筑工地扬尘污染防治“六个百分之百”要求,加强对道路扬尘、裸露地面、物料堆放等环节的管理,确保扬尘污染得到有效控制。推广使用低尘作业方式,减少扬尘产生。
3. 推进机动车污染治理。加快淘汰老旧车辆,推广新能源汽车,优化交通结构,减少机动车尾气排放。加强油品质量监管,严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。
4. 加强重污染天气应对。完善重污染天气应急预案,建立预警预报体系,及时发布预警信息,采取有效措施减少污染物排放。加强部门联动,形成合力,确保应急响应措施落实到位。
(二)水污染防治
加强饮用水水源地保护。划定并严格保护饮用水水源地,禁止在水源地周边从事可能污染水质的活动。定期开展水质监测,确保饮用水安全。对于存在安全隐患的水源地,及时采取措施进行整治。
2. 推进黑臭水体治理。全面排查县城及乡镇黑臭水体,制定治理方案,明确治理目标和措施。加强污水管网建设,提高污水处理能力,确保污水应收尽收。推广生态修复技术,恢复水体自净能力。
3. 加强农业面源污染治理。推广测土配方施肥技术,减少化肥使用量,提高肥料利用率。加强畜禽养殖污染防治,推行种养结合模式,实现粪污资源化利用。严禁农药和化肥的违规使用,减少农业面源污染。
4. 推进工业废水治理。加强对工业园区和重点企业的监管,确保废水达标排放。鼓励企业采用清洁生产技术,减少废水产生。对于超标排放的企业,依法依规进行处罚,限期整改。
(三)土壤污染防治
开展土壤污染状况详查。全面掌握全县土壤污染状况,建立土壤污染数据库,为科学制定防治措施提供依据。对于污染严重的地块,优先进行治理和修复。
2. 加强重金属污染防治。严格控制重金属排放,加强对涉重金属企业的监管,确保排放达标。对于历史遗留的重金属污染地块,采取有效措施进行治理,防止污染扩散。
3. 推进固体废物规范化管理。加强对危险废物、医疗废物等固体废物的管理,确保安全处置。推广垃圾分类和减量化、资源化利用,减少固体废物产生。
4. 加强土壤环境监管。建立健全土壤环境监测网络,定期开展土壤环境质量监测。加强对土壤污染高风险行业的监管,确保土壤环境安全。
(四)生态保护与修复
加强自然保护区管理。严格保护自然保护区,禁止在保护区内从事破坏生态环境的活动。加强对保护区的巡查和执法,严厉打击违法行为。开展生物多样性调查,保护珍稀濒危物种。
2. 推进生态修复工程。实施退耕还林、退耕还草等生态修复工程,恢复生态系统功能。加强矿山生态修复,治理采煤沉陷区,恢复土地生态功能。推进湿地保护和恢复,维护湿地生态系统平衡。
3. 加强森林资源保护。严格控制森林资源的开发利用,禁止乱砍滥伐。加强森林防火和病虫害防治,确保森林资源安全。推进森林城市建设,增加城市绿地面积,改善城市生态环境。
4. 推进绿色产业发展。大力发展绿色产业,鼓励企业采用环保技术和设备,减少资源消耗和环境污染。支持绿色农业、绿色旅游等产业发展,促进经济与环境协调发展。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的环境保护督察整改工作领导小组,统筹协调整改工作。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构,明确责任分工,确保整改工作顺利推进。
(二)强化责任落实。将整改任务纳入年度目标考核,层层分解落实责任。对整改不力、进展缓慢的单位和个人,严肃追责问责,确保整改工作取得实效。
(三)加大资金投入。积极争取上级资金支持,加大县级财政投入,确保整改工作所需资金到位。鼓励社会资本参与生态环境保护和修复,形成多元化的投入机制。
(四)加强宣传引导。充分利用各种媒体,广泛宣传环境保护的重要性和紧迫性,提高全社会的环保意识。及时报道整改进展情况,接受社会监督,营造良好的舆论氛围。
(五)严格督查考核。建立整改工作督查机制,定期对整改情况进行检查和评估。对发现的问题,及时督促整改。将整改成效纳入年度绩效考核,确保各项整改措施落到实处。
六、总结与展望
通过本次中央环境保护督察反馈意见的整改,我们深刻认识到生态环境保护的重要性。我们将以此次整改为契机,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走绿色发展之路,不断推进生态文明建设,努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园。未来,我们将继续加强生态环境保护,不断完善制度机制,提高治理能力,为建设美丽中国贡献力量。
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