某县纪委关于开展中央环保督察反馈问题整改专项监督的工作方案

　　为深入贯彻党中央决策部署，省市纪委有关要求，充分发挥“监督的再监督”职能作用，全面做好中央生态环保督察反馈问题整改专项监督工作，进一步压紧压实反馈问题整改主体责任，以生态环境高水平保护推动全县经济社会高质量发展，结合我县实际，现制定专项监督工作方案如下。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行习近平生态文明思想，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各镇街、县直各部门单位扛稳抓牢生态保护和高质量发展政治责任，深入推行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，全面检视，靶向纠治，促进生态环境持续向好，为加快现代化强县建设提供坚强保障。

　　二、监督重点

　　（一）整改责任落实情况。在中央环保督察反馈问题整改方面，重点监督检查是否坚持把学习贯彻习近平生态文明思想往深里走、往实里做；是否严格落实“第一议题”制度，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制，以督察整改成效践行“两个维护”；各镇街、县直各部门单位是否学习传达研究《xx县贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改方案》，明确分管负责人和责任科室；各镇街、县直各部门单位制定的督察反馈问题整改方案是否逐项明确责任科室、责任人、整改时限、整改目标、整改措施；整改实施主体是否严格按照督察反馈问题整改方案开展整改工作；整改情况是否达到任务目标和时间节点要求等。在环境数据监测方面，重点监督检查是否严格落实属地责任，建立健全环境质量监测保障领导体系；是否依法开展环境质量监测、污染源监测；是否建立监测点位专人负责制，采取有效措施确保采样环境不受人为干扰；是否存在只围绕监测点位开展治标不治本的“选择性治理”。

　　（二）环境治理项目实施情况。重点监督检查各镇街、县直各部门单位是否按照中央环保督察反馈意见，积极推进环境治理项目实施，确保项目按时序进度推进。具体包括：项目立项审批程序是否合规合法，资金使用是否规范透明，施工过程是否严格遵守环境保护法律法规，项目竣工验收是否严格按照标准进行。此外，还需关注项目实施过程中是否存在形式主义、官僚主义问题，如项目进展缓慢、资金闲置、工程质量不达标等现象，确保环境治理项目真正发挥实效，改善生态环境质量。

　　（三）群众反映问题解决情况。重点监督检查各镇街、县直各部门单位是否及时受理并解决群众关于生态环境方面的投诉举报，是否建立畅通的群众诉求表达渠道，确保群众意见得到有效反馈。对于群众反映强烈的突出环境问题，是否能够迅速响应、积极应对，采取有效措施加以解决，切实维护人民群众的环境权益。同时，还需关注各镇街、县直各部门单位是否定期开展环境满意度调查，了解群众对生态环境改善的满意度，及时调整和完善相关政策措施，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　（四）生态环境保护长效机制建设情况。重点监督检查各镇街、县直各部门单位是否建立健全生态环境保护长效机制，确保生态环境保护工作常态化、长效化。具体包括：是否制定并落实生态环境保护责任清单，明确各级各部门职责分工；是否建立生态环境保护工作联席会议制度，定期研究解决生态环境保护中的重大问题；是否将生态环境保护纳入年度绩效考核，与领导干部的评先评优、提拔任用挂钩，形成良好的激励约束机制。此外，还需关注各镇街、县直各部门单位是否加强生态环境保护宣传教育，提高全社会的生态环境保护意识，营造良好的社会氛围。

　　三、监督方式

　　（一）日常监督。县纪委监委将结合日常工作，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对各镇街、县直各部门单位的生态环境保护工作进行常态化监督。重点检查各镇街、县直各部门单位是否认真履行生态环境保护职责，是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题。对于发现的问题，县纪委监委将及时提出整改建议，并跟踪督促整改落实情况，确保问题得到彻底解决。

　　（二）专项检查。根据中央环保督察反馈问题整改工作进展情况，县纪委监委将适时组织开展专项检查活动，重点检查各镇街、县直各部门单位整改责任落实情况、环境治理项目实施情况、群众反映问题解决情况等。专项检查将采取明察暗访相结合的方式进行，确保检查结果真实准确。对于发现的严重问题，县纪委监委将严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　（三）联合督查。县纪委监委将加强与生态环境、自然资源、农业农村等部门的沟通协作，建立联合督查工作机制。通过联合督查，可以充分发挥各部门的专业优势，形成监督合力，提高监督效果。联合督查将重点关注生态环境保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出有针对性的整改建议，推动生态环境保护工作取得实效。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各镇街、县直各部门单位要深刻认识生态环境保护工作的极端重要性和紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真学习习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署，确保生态环境保护工作始终沿着正确方向前进。

　　（二）强化责任担当。各镇街、县直各部门单位主要负责同志要亲自抓、负总责，层层传导压力，层层落实责任。要建立健全生态环境保护工作责任制，明确各级各部门职责分工，确保每一项工作任务都有人抓、有人管。对于生态环境保护工作中的重点难点问题，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，确保问题得到有效解决。

　　（三）注重统筹协调。各镇街、县直各部门单位要加强沟通协作，形成工作合力。要建立健全生态环境保护工作联席会议制度，定期研究解决生态环境保护中的重大问题。要积极争取上级部门的支持和指导，加强与兄弟单位的交流借鉴，共同推动生态环境保护工作取得新进展。

　　（四）严格追责问责。县纪委监委将严格按照有关规定，对生态环境保护工作中存在失职失责行为的单位和个人进行严肃追责问责。对于不作为、慢作为、乱作为等问题，将依纪依法严肃处理，绝不手软。对于造成严重后果的，将追究相关领导的责任，倒逼责任落实。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导担任组长的生态环境保护专项监督工作领导小组，负责统筹协调全县生态环境保护专项监督工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。各镇街、县直各部门单位也要成立相应的组织机构，确保专项监督工作顺利开展。

　　（二）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传生态环境保护的重要意义和中央环保督察反馈问题整改工作进展情况。要及时报道先进典型，曝光反面案例，营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。要加强对生态环境保护法律法规的宣传普及，提高全社会的生态环境保护意识。

　　（三）强化队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。要加强对纪检监察干部的教育培训，使其熟练掌握生态环境保护相关政策法规，具备较强的监督执纪问责能力。要关心关爱纪检监察干部，解决其工作生活中的实际困难，激发其工作积极性和创造性。

　　（四）健全制度机制。建立健全生态环境保护专项监督工作制度机制，确保专项监督工作有章可循、有据可依。要完善生态环境保护责任追究制度，明确追责问责的具体情形和程序，确保追责问责工作公正公平。要建立生态环境保护工作考核评价制度，将生态环境保护工作纳入年度绩效考核，与领导干部的评先评优、提拔任用挂钩，形成良好的激励约束机制。

　　通过以上措施，我们有信心、有能力确保中央环保督察反馈问题整改专项监督工作取得实效，为全县经济社会高质量发展提供坚实的生态环境保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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