“放管服”改革调研工作会汇报材料

　　尊敬的x市长：

　　根据会议安排，现将市政务服务中心在“放管服”改革工作方面的情况简要汇报如下：

　　一、今年以来工作情况

　　（一）持续深化相对集中行政许可权改革

　　今年，按照统筹制定的改革时间表、路线图，市级继续深化“一窗进出、受办分离”综合窗口模式，建立了投资项目、企业准入、存量房交易综合窗口。首批将12个部门的60项涉及建设工程审批事项纳入市政务服务中心综合窗口实行“一窗受理、受办分离”，审批时限从350天以上减少到约42-92天。深化市市场监督管理局与市政务服务中心双牵头、双平台模式，“三十七证合一”改革在全省领先。截止201x年10月，工商注册登记前置许可从原来的141项减少至33项，缩减76.6%；全市内资企业总数从20562户增长到43348户，增幅110.8%。建立了房产办证材料标准和办理流程标准，实行“一窗进出、一号流转”机制，将20多次签字、盖章等环节并成1次，效率提高80%，每套房减少了20多份申请资料，不动产转移登记、抵押登记、变更登记5个工作日内即可完成，办结速度全省领先；截止今年9月底，存量房交易综合窗口发证11515户，涉及税收金额17395万元。县级按“12345改革路径，四个一运行目标、五个清单两张表职能基础”持续推进改革，逐步完善划转审批职能运行机制，各县行政审批局人员划转率达83.3%，事项划转率达86.7%，审批效率提高42.1%，初步实现了“一提两减”（即审批提速、内设机构数和审批岗位数减少）。

　　（二）深化放管服改革，努力实现“最多跑一次”

　　一是按照“前台集中受理，后台分类审批，综合窗口统一出证”的要求，推动“一窗受理、集成服务”，清理规范纳入市政务服务中心窗口办理的行政审批和公共服务事项和指南，简化环节、优化流程。二是配合市政府办公室、市委编制办公室清理“最多跑一次”事项清单，确保清单之外无其他审批事项，全面梳理了市直部门的行政许可事项和服务事项，形成了标准化、规范化的办事指南和服务手册，为群众提供清晰、便捷的服务指引。三是加强信息化建设，推进政务服务“一网通办”。依托市政务服务平台，实现了线上线下融合办理，提高了政务服务的智能化水平。截至目前，全市已有1500余项政务服务事项实现了网上可办，网上办件量占总办件量的60%以上，极大地方便了企业和群众办事。

　　二、存在的问题及下一步工作打算

　　尽管我们在“放管服”改革工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

　　一是部分单位对改革的认识不够深入，存在畏难情绪，影响了改革的深入推进。个别部门和工作人员对“放管服”改革的重要性认识不足，认为改革只是形式上的变化，缺乏实质性的改进措施，导致改革效果打折扣。二是信息化建设水平有待提升。虽然我市已经建立了一定规模的政务服务平台，但在数据共享、业务协同等方面还存在短板，需要进一步加大投入和技术支持，以提高平台的整体效能。三是监管机制尚需完善。随着“放管服”改革的不断深入，如何在简政放权的同时加强事中事后监管，成为摆在我们面前的一个重要课题。目前，我市在市场监管、社会信用体系建设等方面还存在一定的薄弱环节，需要进一步健全相关制度，创新监管方式，确保放得下、接得住、管得好。

　　针对上述问题，我们将重点做好以下几方面的工作：

　　一是进一步提高思想认识，增强改革自觉性。组织各级各部门深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于深化“放管服”改革的重要论述，引导广大党员干部深刻理解改革的重大意义，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心和决心推进改革。二是加快推进信息化建设，提升政务服务效能。继续完善市政务服务平台功能，拓展网上办事范围，实现更多事项“掌上办”“指尖办”。同时，加强与省、国家平台的对接，打破信息孤岛，推动跨层级、跨部门的数据共享和业务协同，真正让数据多跑路、群众少跑腿。三是强化事中事后监管，维护公平竞争的市场环境。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，加大对重点领域和关键环节的监管力度，严肃查处违法违规行为，营造良好的营商环境。四是加大宣传力度，营造良好氛围。通过多种渠道和形式，广泛宣传“放管服”改革的政策措施和成效，及时回应社会关切，提高公众对改革的知晓率和支持度，形成全社会共同参与、共同推进的良好局面。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地深化“放管服”改革，不断提高政务服务质量和效率，为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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