某税务局长在优化税收营商环境提升纳税人满意度会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：认真总结经验做法、准确把握形势要求，进一步统一思想、坚定信心，突出重点、攻坚克难，全力以赴推动纳税人满意度持续提升。刚才，XX局分别做了典型发言，介绍了他们在抓提升纳税人满意度工作上的好思路、好做法。他们的介绍各有特色、都很精彩，对各地具有很好的借鉴意义。希望各单位一定要对标对表，认真学习借鉴，不断改进提升。下面，我讲三点意见：

　　一、提高认识，切实增强提升纳税人满意度工作的责任感和紧迫感

　　“为纳税人缴费人服务，让纳税人缴费人满意”是税务部门贯彻落实“以人民为中心”发展思想的重要体现，也是深化“放管服”改革、推进税收营商环境持续优化的重要举措。对此，我们要认真学习、深刻领会、提高认识，切实增强做好提升纳税人满意度工作的责任感和紧迫感。

　　（一）这是服务国家经济社会高质量发展的必由之举。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。要保持中国宏观经济稳定、实现高质量发展，更好构建国内国际双循环发展格局，迫切需要最大限度激发市场活力、促进市场主体发展壮大。为此，党中央国务院持续深化“放管服”改革和优化营商环境，出台一系列为市场主体纾困解难的税费优惠政策。20xx年政府工作报告提出，要完善减负纾困，实施减税退税新的组合式税费支持政策，为企业雪中送炭，助力企业焕发生机。税务总局连续第10年开展“便民办税春风行动”，分两批推出XX条便民办税缴费举措，提出了力度不能减、工作不能松、标准不能降的要求，这充分表明X局党委将此项工作提高到讲政治高度看待。对此，我们要高站位地认识到“为纳税人服务、让纳税人满意”不仅仅是一项税收工作，更是一项重要而紧迫的政治任务，是系统升级工程、服务大局之举。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，把提升纳税人满意度作为检验税务工作成效的重要标尺，确保各项政策措施落实到位。

　　（二）这是践行“人民至上”理念的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、提高人民生活品质作为一切工作的出发点和落脚点。在税收工作中，我们同样要坚持这一理念，将纳税人的需求放在首位，不断提升纳税服务水平。近年来，随着信息技术的快速发展和广泛应用，纳税服务方式不断创新，线上办税、自助办税等便捷服务逐渐普及，大大提高了纳税人的办事效率。但同时，我们也应清醒地看到，部分基层单位在服务意识、服务能力等方面还存在差距，个别地方甚至出现了服务态度生硬、办事效率低下等问题，严重影响了纳税人的体验感和满意度。因此，我们必须从思想上高度重视，从行动上坚决落实，通过加强培训、优化流程、创新方式等措施，不断提升纳税服务水平，真正让纳税人感受到“人民至上”的温暖。

　　（三）这是打造一流税收营商环境的关键环节。良好的税收营商环境是吸引投资、促进企业发展的重要条件之一。近年来，我国营商环境排名持续提升，但与世界先进水平相比仍有较大差距，特别是在税收领域，一些深层次问题尚未得到根本解决。如部分税收政策不够明确、执行标准不统一、涉税争议解决机制不健全等，这些问题不仅影响了企业的正常经营，也损害了政府的公信力。因此，我们必须以提升纳税人满意度为抓手，深入推进税收征管体制改革，不断优化税收政策体系，建立健全涉税争议解决机制，努力营造公平公正、透明高效的税收环境。同时，要积极推广“非接触式”办税缴费服务，减少纳税人跑腿次数，降低办税成本，让企业在享受优质服务的同时，更加专注于生产经营，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　二、聚焦重点，精准施策，全面提升纳税人满意度

　　提升纳税人满意度是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要坚持问题导向，聚焦关键环节，精准发力，确保各项工作取得实效。

　　（一）强化政策宣传解读，提高纳税人政策知晓率。政策的生命力在于执行，而执行的前提是知晓。我们要充分利用各种渠道和平台，广泛宣传解读税收政策，特别是针对小微企业、个体工商户等重点群体，要采取更加灵活多样的方式，确保政策宣传不留死角。同时，要建立政策解读常态化机制，定期发布政策解读材料，及时回应纳税人关切，消除政策理解偏差，帮助纳税人准确把握政策精神，充分享受政策红利。此外，还要加强对基层税务干部的政策培训，确保他们在实际工作中能够准确理解和执行政策，避免因政策理解不一致导致的服务质量问题。

　　（二）优化服务流程，提升办税缴费便利度。办税缴费便利度是衡量纳税人满意度的重要指标之一。我们要按照“最多跑一次”“一次不用跑”的目标要求，全面梳理现有办税缴费流程，查找堵点痛点，简化优化流程，压缩办理时间，提高服务效率。要大力推进“互联网+税务”建设，加快电子税务局功能升级，拓展网上办税缴费事项范围，实现更多业务“网上办”“掌上办”。同时，要建立健全预约服务、延时服务、上门服务等便民措施，为特殊群体提供个性化服务，满足不同纳税人的多样化需求。此外，还要加强与其他政府部门的协同配合，推进数据共享、业务联办，减少纳税人多头跑、重复提交资料的情况，真正让纳税人感受到办税缴费的便利。

　　（三）加强监督考核，确保服务质效稳步提升。提升纳税人满意度需要强有力的监督保障。我们要建立健全纳税人满意度评价体系，定期开展纳税人满意度调查，及时掌握纳税人的意见和建议，有针对性地改进服务。要将纳税人满意度纳入绩效考核体系，作为评价干部工作实绩的重要依据，形成激励约束机制，推动各级税务部门和工作人员不断提高服务质量。同时，要加大对违法违规行为的查处力度，严肃追责问责，维护良好的税收秩序。此外，还要注重发挥社会监督作用，鼓励和支持社会各界参与纳税服务监督，形成全社会共同关注、共同推动的良好氛围。

　　三、凝聚合力，久久为功，推动纳税人满意度再上新台阶

　　提升纳税人满意度是一项长期任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要树立“一盘棋”思想，加强组织领导，凝聚各方力量，形成工作合力，确保各项工作扎实推进。

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各级税务部门要将提升纳税人满意度作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自部署、亲自推动，分管领导具体负责、靠前指挥，确保各项工作有人抓、有人管。要建立工作专班，明确任务分工，细化工作措施，确保每项任务都有人落实、每个环节都有人负责。要定期召开专题会议，研究解决工作中的难点问题，协调推进重点工作，确保各项任务有序推进。

　　（二）强化队伍建设，提升服务能力。人才是提升纳税人满意度的关键。我们要加大人才培养力度，通过举办培训班、组织交流学习等方式，不断提高税务干部的专业素质和服务能力。要注重选拔任用一批业务能力强、服务态度好的干部，充实到纳税服务一线，提升服务队伍的整体水平。同时，要加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，树立税务部门良好形象。

　　（三）注重总结经验，推广先进典型。提升纳税人满意度工作开展以来，各地涌现出许多好的经验和做法，我们要及时总结提炼，形成可复制可推广的经验模式。要通过召开现场会、编发简报、制作宣传片等形式，广泛宣传推广先进典型，发挥示范引领作用，带动整体工作水平提升。同时，要注重挖掘和培育新的典型，不断丰富和完善提升纳税人满意度的工作方法和路径，为全国税务系统提供更多的参考和借鉴。

　　同志们，提升纳税人满意度是税务部门的一项重要职责，也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动纳税人满意度再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献税务力量！

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