某市企业上市“扬帆起航”行动方案

　　为贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，用行动践行“我为群众办实事”，加快推动重点企业上市进程，特制定企业上市“扬帆起航”行动方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和关于金融工作重要论述，以规划为引领，以项目为抓手，开展企业上市“扬帆起航”行动，通过“领航”“助航”“护航”，建立由市领导牵头联系、市直部门具体协调、县区政府同步推进的良好格局，推动一批优质企业抢滩登陆多层次资本市场。未来五年，全市新增上市企业9家以上，在新发展格局下推进经济社会高质量发展！

　　二、联系领导

　　市委常委。

　　三、联系对象

　　上市挂牌重点后备企业。

　　四、行动时间

　　202x-2027年。

　　五、主要内容

　　（一）“领航”行动。

　　市领导原则上每季度赴联系的企业调研走访一次，同时利用电话、微信、QQ等有效联系沟通方式，与企业建立经常性的联系，全面了解企业实际经营情况，推动各项惠企政策的落实。协调发改、经信、科技、财政、自然资源、市场监管、金融、税务等部门加大对企业的扶持，“一事一议”及时协调企业过程中遇到的问题。不断强化要素支撑，搭建企业与产业基金、银行等金融机构之间的桥梁，充分调动各类金融资源，助力企业股改上市。组织开展“四培训”“两走进”等活动（四培训：基础培训、专题培训、深度培训、冲刺培训，两走进：走进证券交易所、走进上市公司），宣传好资本市场方针政策，引导重点企业对照上市条件和标准实施股份制改造，提升对接资本市场的意识和能力，为上市打下坚实基础。

　　（二）“助航”行动。

　　为进一步优化企业上市环境，我们将从政策支持、服务保障、人才培养等方面入手，全方位助力企业上市。一是完善政策体系。研究出台《企业上市扶持政策实施细则》，明确企业在不同阶段可享受的具体优惠政策，包括但不限于税收减免、土地供应、项目审批等方面的倾斜。二是优化服务流程。建立企业上市“一站式”服务平台，简化行政审批程序，提高服务效率，为企业提供便捷高效的政务服务。三是加强人才培养。依托本地高校和培训机构，定期举办企业上市培训班，邀请行业专家、成功企业家进行授课，培养一批熟悉资本市场运作的专业人才，为企业上市提供智力支持。四是构建合作机制。加强与上海证券交易所、深圳证券交易所等机构的合作，定期组织企业参加各类资本市场论坛、路演活动，拓宽企业融资渠道，增强市场竞争力。

　　（三）“护航”行动。

　　为了确保企业上市过程中的合法权益得到有效保护，我们将采取一系列措施，为企业保驾护航。一是加强法律服务。组建企业上市法律服务团队，为企业提供全程法律咨询和辅导，帮助企业在上市过程中规避法律风险，确保合规运营。二是强化监管协同。建立健全企业上市监管协作机制，加强与证监会、交易所等监管部门的沟通协调，及时解决企业在上市过程中遇到的监管问题，营造公平公正的市场环境。三是完善风险防控。建立企业上市风险评估和预警机制，对企业在上市过程中可能面临的风险进行全面评估，制定应对预案，确保企业平稳过渡。四是加强舆论引导。密切关注企业上市过程中的社会舆论，及时回应公众关切，正面引导社会舆论，维护企业良好形象。

　　六、保障措施

　　为确保“扬帆起航”行动顺利实施，我们将从组织领导、资金保障、考核评价等方面加强保障。一是加强组织领导。成立企业上市工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，各相关部门主要负责人为成员，统筹协调全市企业上市工作。领导小组办公室设在市金融办，具体负责日常工作的组织协调。二是加大资金投入。设立企业上市专项扶持资金，对符合条件的企业给予一定的财政补助，减轻企业上市成本负担。同时，鼓励和支持金融机构创新金融产品和服务，为企业提供多元化的融资支持。三是严格考核评价。将企业上市工作纳入各县区、各部门年度绩效考核体系，定期对工作进展情况进行督查通报，确保各项任务落到实处。四是强化宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传企业上市的重要意义和相关政策，营造良好的社会氛围，激发企业上市的积极性和主动性。

　　七、预期效果

　　通过实施企业上市“扬帆起航”行动，我们期望达到以下效果：一是企业上市数量显著增加。在未来五年内，全市新增上市企业9家以上，形成一批具有较强竞争力和影响力的上市公司群体。二是企业竞争力明显提升。通过上市，企业将进一步规范治理结构，提升管理水平，增强核心竞争力，为地方经济发展注入新的活力。三是资本市场环境持续优化。通过政策支持和服务保障，我市的资本市场环境将得到进一步改善，吸引更多优质企业选择在我市上市。四是社会经济效益显著提高。企业上市将带动相关产业链的发展，创造更多的就业机会，促进地方经济高质量发展，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础。

　　总之，企业上市“扬帆起航”行动是我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推动经济高质量发展的重要举措。全市各级各部门要高度重视，精心组织，密切配合，确保各项任务落到实处，为建设现代化经济体系、实现高质量发展作出新的更大贡献。

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