某市医保局关于创建模范机关的实施方案

　　为认真贯彻落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，深入学贯彻在和国家机关的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实《中国和国家机关基层组织工作条例》，推动机关的建设高质量发展，根据XX市机关《关于深化模范机关创建的实施方案》等文件精神，现制定医保局关于创建模范机关的实施方案如下。

　　一、总体要求

　　坚持以为指导，贯彻落实新时代的建设总要求，以的建设为统领，牢牢把握机关的建设必须走在前、作表率的重要要求，牢牢把握机关的建设的使命任务、规律特点，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学贯彻上作表率，在始终同以同志为核心的保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实各项决策部署上作表率，以创建工作为契机，着力强化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力提升医保服务水平，建设让放心、让人民群众满意的模范机关。

　　二、基本原则

　　坚持和加强的全面领导，坚持要管、全面从严治；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动工作与医保业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用；坚持问题导向，加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、改革创新，切实增强机关工作的针对性、实效性。

　　三、目标任务

　　（一）讲，争创学型模范机关

　　加强机关意识教育。引导员干部深入学领会关于牢固树立机关意识、加强的建设重要论述的核心要义，把准方向，坚定立场，提高能力，确保在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。通过举办专题讲座、集中培训、个人自学等方式，增强员干部的敏锐性和鉴别力，自觉做上的明白人、老实人。

　　2. 深入开展主题教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“两学一做”学教育常态化制度化，组织员干部认真学章规纪，深入学，特别是关于医疗保障工作的重要指示批示精神，不断提高员干部的思想觉悟和理论水平。通过主题日、组织生活会等形式，引导员干部深入交流学体会，形成浓厚的学氛围。

　　3. 强化意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制，加强对员干部的意识形态教育培训，定期分析研判意识形态领域情况，及时发现和解决苗头性倾向性问题，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。加强网络舆情监控，积极应对和妥善处置网络负面信息，营造良好的舆论环境。

　　（二）抓落实，争创服务型模范机关

　　提升医保服务效能。以优化营商环境为目标，深化医保领域“放管服”改革，简化办事流程，缩短办理时限，提高服务效率。加强医保信息系统建设，推进“互联网+医保”服务模式，实现医保业务网上办、掌上办，让数据多跑路、群众少跑腿。建立健全医保经办服务标准体系，规范服务行为，提升服务质量，努力打造高效便捷的医保服务体系。

　　2. 做好医保扶贫攻坚。坚决贯彻落实关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，聚焦建档立卡贫困人口，全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，确保贫困群众应保尽保、应享尽享。加大对贫困地区医保政策倾斜力度，提高报销比例，降低自付费用，减轻贫困群众医疗负担。加强医保扶贫政策宣传，提高政策知晓率，确保政策落地见效。

　　3. 推动医保制度改革。按照国家和省医保制度改革的总体部署，稳步推进医保支付方式改革，完善医保基金监管机制，打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。探索建立长期护理保险制度，满足失能人员基本生活照料和医疗护理需求。加强医保信息化建设，实现医保数据互联互通，提高医保治理现代化水平。

　　（三）树形象，争创洁型模范机关

　　加强风政建设。严格落实规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。加强政风险防控，健全内控制度，堵塞管理漏洞，从源头上预防腐败。深入开展警示教育，通过案例剖析、参观警示教育基地等形式，增强员干部洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　2. 严格干部选拔任用。坚持管干部原则，严格执行《政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确选人用人导向，注重德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，选拔忠诚干净担当的优秀干部。加强干部教育培训，提升干部综合素质和履职能力。严格干部日常管理监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。

　　3. 营造良好生态。弘扬清风正气，倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正洁的价值观，坚决抵制和反对圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。加强内文化建设，传承红色基因，弘扬革命精神，培育健康向上的机关文化。开展丰富多彩的文体活动，丰富员干部的精神文化生活，增强机关凝聚力和战斗力。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立医保局创建模范机关领导小组，由局组、局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施、协调推进和督促检查。各科室要高度重视创建工作，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。

　　（二）强化责任落实

　　将创建模范机关工作纳入年度目标考核，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。建立健全创建工作台账，实行项目化管理，明确时间表、路线图，确保创建工作有序推进。对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃问责追责。

　　（三）加大宣传力度

　　充分利用局网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传创建模范机关的目的意义、政策措施、先进典型和经验做法，营造浓厚的创建氛围。及时总结创建工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的创建模式，推动创建工作不断取得新成效。

　　（四）注重实践创新

　　鼓励和支持各科室结合实际，积极探索创建工作的新思路、新举措、新办法，增强创建工作的针对性和实效性。加强与兄弟单位的交流合作，学借鉴先进经验和成功做法，不断提升创建工作水平。定期召开创建工作推进会，交流经验，查找不足，研究对策，推动创建工作持续深入发展。

　　通过上述措施，我们有信心、有决心将医保局建设成为坚定、优良、业务精湛、服务高效的模范机关，为推动全市医疗保障事业高质量发展作出新的更大贡献。