某县x年度国有资产清产核资工作方案
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2024-12-04 01:06:10
近年来,党中央、国务院高度重视国有资产管理与监督,习近平总书记多次对国有资产管理作出重要指示和批示,202x年4月出台了《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号),财政部也印发了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔202x〕XX号)、《关于做好《行政事业性国有资产管理条例》贯彻实施工作的通知》(财资函〔202x〕2号)等文件,对于加强国有资产监管,促进国有资产管理的法治化、规范化、程序化,构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产管理机制,提高国有资产治理水平和治理能力具有重要的历史意义和现实意义。为进一步规范和加强我县行政企事业单位国有资产管理,确保国有资产安全完整,促进国有资产优化配置和有效利用,结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记提出的“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富,要建立党中央集中统一领导、政府规范管理、人大依法监督、全民共建共享的国有资产治理新格局”的重要指示和党的十九大提出的“完善各类国有资产管理体制”要求及十九届历次全会精神,通过对全县国有资产清产核资,全面摸清国有资产家底及变化情况,针对问题进一步加强管理,为提高国有资产使用效益奠定坚实基础。
二、工作目标
(一)全面摸清家底。全面统计、清理、核实单位基本信息、财务核算资料及国有资产存量等情况,真实、准确、完整地反映单位资产现状,摸清资产家底,为加强国有资产监督管理夯实基础。
(二)推进内控建设。完善资产档案资料,盘点各类资产,确保账卡物相符。在此基础上,健全完善资产管理风险防控手段,实现资产管理与预算管理、财务管理有机结合,推进资产管理信息化建设,提高资产管理效率和透明度,防范资产管理中的各类风险,确保国有资产的安全和完整。
三、主要任务
(一)开展全面清查。组织全县各行政企事业单位按照统一部署,开展全面的资产清查工作,包括但不限于土地、房屋、设备、车辆等固定资产,以及无形资产、流动资产等各类资产。通过实地盘点、账实核对等方式,确保资产数据的真实性和准确性。对清查中发现的问题,如资产闲置、损失、报废等,要及时记录并提出处理意见。
(二)完善管理制度。根据《行政事业性国有资产管理条例》及相关政策文件的要求,结合我县实际情况,修订和完善现有的国有资产管理规章制度,明确资产管理的职责分工、流程标准、监督检查等内容,确保各项管理措施落实到位。同时,建立健全资产管理的责任追究机制,对于因管理不善导致国有资产流失的行为,要严肃追责问责,确保国有资产的安全和完整。
(三)提升信息化水平。充分利用现代信息技术,加快国有资产管理系统建设,实现资产从购置、使用到处置的全过程动态管理。通过信息化手段,提高资产管理的效率和透明度,减少人为因素对资产管理的影响。同时,加强对资产管理人员的培训,提高其业务能力和技术水平,确保资产管理系统有效运行。
(四)强化监督检查。建立常态化的国有资产监督检查机制,定期开展专项检查和随机抽查,及时发现和纠正资产管理中存在的问题。对重点单位、重点领域进行重点监督,确保国有资产的有效管理和合理使用。同时,鼓励社会各界参与国有资产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长的国有资产管理领导小组,负责统筹协调全县国有资产管理工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务的处理。各乡镇、各部门也要成立相应的资产管理机构,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(二)加大投入力度。县财政要将国有资产管理工作所需经费纳入年度预算,确保资金足额到位。同时,积极争取上级部门的支持,争取更多的项目资金和技术支持,为国有资产管理工作提供有力保障。
(三)注重人才培养。加强资产管理人员队伍建设,定期组织业务培训,提高其专业素质和服务水平。鼓励和支持资产管理人员参加各类专业资格考试,不断提升其业务能力和管理水平。同时,建立激励机制,对表现优秀的资产管理人员给予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性。
(四)营造舆论氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传国有资产管理工作的重要性和必要性,提高全社会对国有资产保护意识的认识。通过典型案例的宣传,引导各单位和个人自觉遵守国有资产管理规定,形成良好的社会风气。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各级各部门要充分认识加强国有资产管理的重要性,将其作为一项政治任务来抓,切实增强责任感和紧迫感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于国有资产管理的各项决策部署,确保国有资产管理工作顺利推进。
(二)严格责任落实。各乡镇、各部门要按照本方案的要求,结合自身实际,制定具体的实施方案,明确目标任务、工作措施和完成时限,层层压实责任,确保各项工作落到实处。对在国有资产管理工作中的先进典型和经验做法,要及时总结推广;对存在的问题和不足,要认真查找原因,采取有效措施加以解决。
(三)加强协作配合。国有资产管理工作涉及面广、任务重,需要各方面的共同努力。各级各部门要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。特别是财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强对国有资产的监督和管理,确保国有资产管理工作取得实效。
(四)注重总结提升。国有资产管理工作是一项长期的任务,需要不断探索和创新。各级各部门要在实践中不断总结经验,查找不足,改进工作方法,提高工作效率。要积极探索国有资产管理工作的新思路、新举措,努力开创国有资产管理工作新局面。
总之,加强国有资产管理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是推动经济社会高质量发展的必然要求。全县上下要以高度的政治责任感和使命感,扎实做好国有资产管理工作,为建设富裕美丽幸福的新时代中国特色社会主义现代化强县作出新的更大贡献。
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