某市高级会计人才建设实施方案

　　为了贯彻落实党中央和省委、市委关于人才工作的部署要求，进一步促进会计高级人才选拔、培养和使用的规范化、科学化、制度化，根据《财政部关于印发全国会计领军人才培养发展规划的通知》（财会〔201x〕x号）、省委组织部省财政厅关于印发《省会计领军人才培养计划发展规划》（x财会发〔201x〕x号），市委办公厅、市政府办公厅印发《关于建立完善人才工作体系推动xx高质量发展的实施意见》（x办发〔201x〕x号），制定武汉市高级会计人才选拔、培养和使用实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻实施人才优先发展战略，创新培养机制，科学组织，规范管理，合理使用，培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才，倾力打造适应我市经济社会发展需要的高端优秀会计人才队伍，推动我市会计人才队伍建设，为实现我市经济社会高质量跨越式发展提供充分的会计人才储备和智力支持。

　　二、总体目标

　　从服务经济社会高质量跨越式发展需要出发，在充分考虑我市现有会计人才现状基础上，按照高级会计人才能力框架和素质要求，在202x年xx市高级会计人才库基础上，利用5年时间，分别企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类，在全市范围内选拔、培养150名左右精通业务、善于理财，善于管理，视野开阔，具有较高理论、政策水平和战略思维及创新与决策能力的高素质、复合型人才,加大人才使用力度，服务社会经济发展。

　　三、组织领导

　　xx市高级会计人才队伍建设领导小组（以下简称领导小组）负责组织领导全市高级会计人才队伍建设，研究决定全市高级会计人才培养、管理、使用重要事项，指导、推动全市高级会计人才建设工作的实施，核准高级会计人才入库。领导小组由市财政局领导担任组长，市财政局、市委组织部和市人力资源和社会保障局等相关部门负责人担任副组长，成员包括市财政局会计处、市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处等相关处室负责人。领导小组下设办公室，设在市财政局会计处，负责日常管理工作，具体承担高级会计人才的选拔、培养、考核、评价等事务性工作。

　　四、选拔条件与程序

　　（一）选拔条件

　　具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵纪守法，品行端正。

　　2. 具有较高的政治素养和良好的职业道德，无违法违纪记录，近五年来未受过党纪政纪处分。

　　3. 具有大学本科及以上学历，从事会计及相关专业工作满8年，其中具有高级会计师资格或取得注册会计师资格满5年。

　　4. 在本单位或本行业内具有一定的影响力和知名度，能够发挥示范引领作用。

　　5. 具备较强的科研能力和创新意识，近五年内在省级以上期刊发表过会计及相关专业论文或出版过专著。

　　6. 年龄原则上不超过50周岁，特别优秀的可适当放宽年龄限制。

　　（二）选拔程序

　　个人申报：符合条件的人员向所在单位提出申请，并提交相关证明材料。

　　2. 单位推荐：申请人所在单位对申报材料进行初审，择优推荐至领导小组办公室。

　　3. 资格审查：领导小组办公室对推荐人选进行资格审查，确定参加选拔考试人员名单。

　　4. 综合测评：通过笔试、面试等方式对候选人进行综合测评，主要考察候选人的专业知识、实务操作能力、创新思维、团队协作能力等。

　　5. 领导小组审议：领导小组根据综合测评结果，研究确定拟入选人员名单。

　　6. 公示与入库：将拟入选人员名单在一定范围内公示，接受社会监督。公示无异议后，正式纳入xx市高级会计人才库。

　　五、培养方式与措施

　　（一）培养方式

　　理论培训：定期组织入选人才参加国内外知名高校、研究机构举办的高级研修班、专题讲座等，系统学习现代会计理论、财务管理、内部控制、风险管理等前沿知识。

　　2. 实践锻炼：鼓励和支持入选人才参与重大经济项目、重点企业改革、政府财务报告编制等工作，提高其解决实际问题的能力。

　　3. 国际交流：选派优秀人才赴海外学习考察，了解国际先进会计理念和实践经验，拓宽国际视野。

　　4. 科研创新：支持入选人才围绕会计领域热点难点问题开展课题研究，鼓励发表高水平学术论文，提升科研水平。

　　5. 师资培养：聘请国内外知名专家学者担任导师，对入选人才进行一对一指导，帮助其快速成长。

　　（二）培养措施

　　制定个性化培养方案：针对不同类别、不同层次的人才特点，量身定制培养计划，确保培养效果。

　　2. 加强动态管理：建立健全人才档案，定期跟踪评估培养成效，及时调整培养方向和内容。

　　3. 搭建交流平台：定期举办高级会计人才论坛、研讨会等活动，促进人才之间的交流与合作。

　　4. 强化激励机制：对表现优异的人才给予表彰奖励，优先推荐参加各类评优评先活动；在职务晋升、职称评定等方面予以倾斜。

　　5. 注重后续发展：建立人才发展跟踪机制，持续关注和支持人才的职业生涯规划和发展需求。

　　六、使用与管理

　　（一）使用原则

　　坚持党管人才原则，充分发挥党组织在人才使用中的领导核心作用。

　　2. 坚持德才兼备、以德为先原则，注重人才的思想品德和职业道德。

　　3. 坚持公平公正、竞争择优原则，确保人才使用的公开透明。

　　4. 坚持人岗相适、用当其时原则，确保人才资源的有效配置。

　　（二）使用途径

　　推荐担任政府会计咨询专家、企业财务顾问等职务，发挥其专业优势和服务社会的作用。

　　2. 支持参与地方经济建设、企业发展规划等重大决策，提供专业意见和建议。

　　3. 鼓励参与会计法规政策的研究制定，为完善会计法制体系贡献智慧。

　　4. 选派到基层挂职锻炼，增强其实际工作能力和群众工作本领。

　　5. 支持参与会计教育和培训工作，培养更多优秀会计人才。

　　（三）管理措施

　　建立健全管理制度：制定《xx市高级会计人才管理办法》，明确人才的权利义务、考核评价、奖惩措施等内容。

　　2. 完善考核评价体系：定期对人才的工作业绩、科研成果、社会贡献等进行全面考核评价，作为续聘、解聘的重要依据。

　　3. 加强监督管理：建立健全监督机制，防止滥用职权、利益输送等问题的发生，维护人才使用的公平正义。

　　4. 健全退出机制：对于不再符合人才标准或违反相关规定的人员，及时调整出库，保持人才库的活力和纯洁性。

　　七、保障措施

　　（一）经费保障

　　将高级会计人才培养经费纳入财政预算，确保资金足额到位。

　　2. 鼓励企事业单位和社会各界加大对人才培养的投入，形成多元化的投入机制。

　　3. 严格资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　（二）政策支持

　　制定出台一系列优惠政策，如税收优惠、住房补贴、子女入学等，吸引和留住优秀人才。

　　2. 支持人才申报各类科研项目、科技奖励等，为其创造良好的科研环境。

　　3. 对作出突出贡献的人才给予重奖，激发其创新创造热情。

　　（三）环境营造

　　大力宣传高级会计人才的重要作用和先进事迹，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。

　　2. 加强与高等院校、科研院所的合作，共建实习实训基地，为人才提供实践机会。

　　3. 定期召开人才工作会议，研究解决人才工作中遇到的问题，推动人才工作不断迈上新台阶。

　　总之，通过实施武汉市高级会计人才选拔、培养和使用实施方案，我们将努力构建一支规模宏大、结构合理、素质优良的高级会计人才队伍，为我市经济社会高质量跨越式发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

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