某市政法机关集中开展“万案大评查”活动实施方案

　　为贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，按照政法队伍教育整顿中整治顽瘴痼疾的统一部署，省委政法委决定在全省政法机关集中开展“万案大评查”活动，根据活动要求，结合我市实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持把公平正义作为执法司法工作的生命线，建立党委政法委牵头、政法部门为主、第三方共同参与的案件评查工作机制，通过问题查究、纠错补瑕、积案化解、集中整治，切实解决具体执法办案活动中的突出问题，切实破解执法司法工作中的倾向性、普遍性难题，切实推动树牢宗旨意识、完善权力运行机制、转变工作作风，促进严格执法、公正司法，提升执法司法公信力，努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。

　　二、工作原则

　　（一）依法评查。遵循执法司法规律，依据有关党内法规和国家法律法规开展评查工作。

　　（二）全面评查。以对实体处理问题评查为主，对规范性问题评查为辅，对案件进行全面评查。

　　（三）交叉评查。邀请律师、专家等第三方参与，实行政法部门及地方之间交叉，由被评查单位以外人员开展交叉评查。

　　（四）不代替办案。案件评查不代替执法司法办案，需要对被评查案件做出处理的，按法律程序进行。

　　三、组织领导

　　市委政法委成立市委常委、政法委书记任组长，市政法部门主要负责同志、市委政法委分管负责同志为成员的案件评查工作领导小组，负责全市政法机关“万案大评查”活动的组织领导，统筹协调重大事项。领导小组下设办公室，由市委政法委分管负责同志任主任，负责领导小组日常工作，办理领导小组交办事项。县区要参照市上成立领导小组，建立工作专班，制定案件评查工作方案，加强本地案件评查工作的统筹组织领导；要抽调精干力量组织评查组，确保案件评查工作有力有序进行。两级政法部门要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保各项任务落实到位。

　　四、评查范围与重点

　　本次“万案大评查”活动的评查范围涵盖全市各级政法机关自20xx年以来办理的所有案件，重点评查以下几类案件：

　　（一）社会关注度高、影响较大的重大敏感案件；

　　（二）群众反映强烈、多次信访举报的案件；

　　（三）存在执法司法瑕疵、可能引发舆情风险的案件；

　　（四）涉及民生领域的重点案件，如涉黑涉恶、电信诈骗、食品安全、环境保护等案件；

　　（五）长期未结或久拖不决的案件；

　　（六）其他可能存在执法司法不公、不廉等问题的案件。

　　五、方法步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）

　　市委政法委召开全市“万案大评查”活动动员部署会，传达上级精神，明确任务要求，统一思想认识，营造浓厚氛围。

　　2. 各级政法部门结合自身实际，制定具体实施方案，成立评查工作组，明确责任分工，确保评查工作有序开展。

　　3. 通过媒体宣传、内部培训等方式，广泛宣传评查活动的目的意义、方法步骤和工作要求，提高广大干警的思想认识和行动自觉。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）

　　各级政法机关对照评查范围和重点，全面梳理排查本单位办理的案件，逐一建档立卷，建档立册，确保底数清、情况明。

　　2. 组织办案人员对照法律法规和相关制度规定，认真查找案件办理中存在的问题和不足，列出问题清单，制定整改措施，逐项整改落实。

　　3. 对自查发现的问题，能立即整改的立即整改，一时难以整改的，要制定整改计划，明确责任人、时限和要求，确保问题整改到位。

　　4. 自查自纠结束后，各政法部门要形成自查报告，报市委政法委备案。

　　（三）交叉评查阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）

　　市委政法委组织第三方评查组，对各级政法机关报送的案件进行交叉评查，重点评查案件事实认定是否准确、证据是否充分、适用法律是否正确、程序是否合法、文书制作是否规范、处理结果是否公正等方面。

　　2. 评查组要严格按照评查标准和程序，客观公正地开展评查工作，对评查中发现的问题，要及时反馈给被评查单位，并提出整改建议。

　　3. 被评查单位要虚心接受评查意见，认真整改落实，对评查中发现的重大问题，要及时报告市委政法委。

　　（四）整改提升阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）

　　各级政法机关针对评查中发现的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保问题整改到位。

　　2. 对于评查中发现的共性问题，要深入剖析原因，从制度机制层面研究解决办法，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。

　　3. 市委政法委将适时组织“回头看”，对整改情况进行跟踪问效，确保整改效果。

　　4. 各级政法机关要总结评查工作经验，提炼好的做法和成效，形成可复制、可推广的经验做法，推动评查工作常态化、制度化。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级政法机关要把“万案大评查”活动作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自督促，确保评查工作扎实推进。

　　（二）强化督导检查。市委政法委将成立督导组，定期对各县区、各部门评查工作进展情况进行督导检查，及时发现和解决问题，确保评查工作取得实效。

　　（三）严格责任追究。对评查工作中发现的执法司法不公、不廉等问题，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。对评查工作敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，要严肃追责问责。

　　（四）注重宣传引导。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传评查活动的进展情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围，增强社会各界对评查工作的认同和支持。

　　（五）加强队伍建设。要通过评查活动，进一步提高政法干警的政治素质、业务能力和职业道德水平，打造一支忠诚干净担当的政法铁军。

　　七、总结验收

　　（一）全面总结。20xx年x月x日前，各级政法机关要对“万案大评查”活动进行全面总结，形成书面报告，报市委政法委备案。总结报告应包括评查工作开展情况、发现问题及整改情况、经验做法及成效、存在的问题及下一步工作打算等内容。

　　（二）评估验收。市委政法委将组织专门力量，对各县区、各部门评查工作进行全面评估验收，重点评估评查工作的覆盖面、深度、整改效果等，确保评查工作达到预期目标。

　　（三）表彰先进。对在评查活动中表现突出的单位和个人，市委政法委将予以通报表扬，并在评先评优、干部选拔任用等方面给予倾斜支持。

　　（四）持续改进。评查活动结束后，各级政法机关要继续巩固和深化评查成果，不断健全完善执法司法监督制约机制，努力提升执法司法质量和效率，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。

　　通过此次“万案大评查”活动，我们不仅能够有效解决当前执法司法中存在的突出问题，还能进一步提升政法队伍的整体素质和执法司法公信力，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展提供坚强的法治保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动政法工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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