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市市场监督管理局2024年度双随机抽查工作计划(20240425)

三味园范文网 2024-12-09 10:54:11

  市市场监督管理局202x年度双随机抽查工作计划

  按照《省市场监管局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(鄂市监发〔201x〕95号)、《黄冈市市场监管局关于下达全市市场监管系统202x年度双随机抽查工作计划的通知》的要求,我局结合本地实际情况和监管工作要求,制定了《XX市市场监督管理局202x年度双随机抽查工作计划》。

  一、制定依据

  (一)《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔201x〕18号)要求,严格按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责和监管事项,依法对市场主体进行监管,做到监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空。除特殊行业、重点领域外,原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行。

  (二)《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》及《市场监管总局随机抽查事项清单(第一版)》,要求对列入抽查事项清单的事项均应以“双随机、一公开”方式进行。

  (三)《省人民政府办公厅关于印发湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》(鄂政办发〔202x〕55号)要求,做到“三个不查”,即无法律依据不检查、无事项清单不检查、无计划清单不检查。

  二、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,提升监管效能。以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础,加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系,切实减轻企业负担,提高监管效能,增强市场主体的获得感和满意度。

  三、工作目标

  通过全面推行“双随机、一公开”监管,实现以下目标:

  全覆盖:确保所有市场主体均在监管范围内,无死角、无盲区。特别是对食品、药品、特种设备等关系人民群众生命财产安全的重点领域,要加大抽查力度,确保监管到位。

  2. 高效能:通过科学合理的抽查计划和方式,提高监管效率,减少对企业正常生产经营活动的干扰。同时,加强对抽查结果的分析利用,及时发现和解决监管中的问题,提升监管水平。

  3. 透明度:坚持公开透明的原则,将抽查计划、抽查结果、处理情况等信息及时向社会公开,接受社会监督,增强监管公信力。

  4. 协同性:加强与相关部门的协作配合,形成监管合力,共同维护市场秩序。对于涉及多部门的抽查事项,要建立联合抽查机制,避免重复检查,减轻企业负担。

  四、主要任务

  (一)完善抽查事项清单

  根据《市场监管总局随机抽查事项清单(第一版)》和《湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法》,结合我市实际,进一步完善抽查事项清单。清单应涵盖市场监管领域的所有事项,并明确抽查对象、抽查内容、抽查比例、抽查频次等内容,确保抽查工作有章可循。

  (二)科学制定抽查计划

  按照“双随机、一公开”监管的要求,科学制定年度抽查计划。计划应包括抽查对象、抽查内容、抽查时间、抽查方式等内容,并明确责任部门和责任人。同时,要根据市场主体的风险等级和信用状况,合理调整抽查比例和频次,提高抽查的针对性和有效性。

  (三)严格规范抽查程序

  严格按照法律法规和相关文件的要求,规范抽查程序。在实施抽查前,要通过随机抽取的方式确定抽查对象和执法人员,确保抽查的公平性和公正性。在抽查过程中,要认真记录抽查过程和结果,确保抽查工作的透明度和可追溯性。抽查结束后,要及时将抽查结果录入国家企业信用信息公示系统,并向社会公开。

  (四)强化抽查结果运用

  对抽查中发现的问题,要依法依规进行处理,该整改的整改,该处罚的处罚,确保监管效果。同时,要加强抽查结果的分析利用,及时发现监管中的薄弱环节和突出问题,提出改进措施,不断提升监管水平。对于严重违法违规行为,要依法加大惩处力度,形成有力震慑。

  (五)推进部门联合抽查

  加强与相关部门的沟通协调,建立部门联合抽查机制。对于涉及多部门的抽查事项,要制定联合抽查方案,明确牵头部门和参与部门的职责分工,确保联合抽查工作顺利开展。通过联合抽查,减少对企业多次检查的负担,提高监管效能。

  (六)加强信用监管

  将“双随机、一公开”抽查结果纳入企业信用记录,作为企业信用评价的重要依据。对信用良好的企业,适当减少抽查频次;对信用较差的企业,增加抽查频次,强化监管。同时,要加大对失信企业的惩戒力度,推动形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。

  (七)提升信息化水平

  充分利用现代信息技术,提升“双随机、一公开”监管的信息化水平。建设完善“双随机、一公开”监管平台,实现抽查计划、抽查过程、抽查结果的全流程信息化管理。同时,要加强数据共享和互联互通,实现与国家企业信用信息公示系统的对接,提高监管效率和透明度。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由局主要领导任组长的“双随机、一公开”监管工作领导小组,负责统筹协调全市市场监管领域的“双随机、一公开”监管工作。各相关科室和单位要明确责任分工,密切配合,确保各项工作落实到位。

  (二)强化培训宣传

  组织相关人员进行“双随机、一公开”监管业务培训,提高执法人员的业务能力和综合素质。同时,通过多种渠道广泛宣传“双随机、一公开”监管的重要意义和工作成效,争取社会各界的理解和支持,营造良好的社会氛围。

  (三)严格考核评估

  将“双随机、一公开”监管工作纳入年度绩效考核范围,建立健全考核评估机制。定期对各部门的抽查工作进行监督检查,对存在的问题及时督促整改。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,确保“双随机、一公开”监管工作取得实效。

  (四)加强经费保障

  积极争取财政支持,确保“双随机、一公开”监管工作的经费需求。特别是在信息化建设、执法装备配备等方面,要给予必要的资金保障,确保各项工作顺利开展。

  六、工作要求

  (一)提高认识,统一思想

  各级各部门要充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性,将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,切实增强责任感和使命感,确保各项任务落到实处。

  (二)精心组织,周密部署

  要根据本计划的要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确任务分工和时间节点,确保各项工作有序推进。同时,要加强沟通协调,形成工作合力,共同推进“双随机、一公开”监管工作深入开展。

  (三)严格纪律,规范执法

  要严格按照法律法规和相关文件的要求,规范执法行为,确保抽查工作的公平性和公正性。严禁滥用职权、徇私舞弊,对违反纪律的行为要严肃查处,确保“双随机、一公开”监管工作的严肃性和权威性。

  (四)注重实效,持续改进

  要注重“双随机、一公开”监管的实际效果,及时总结经验,查找不足,不断改进和完善监管方式和方法。要积极探索创新,提升监管效能,为促进我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  总之,202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年,也是深入推进“双随机、一公开”监管的关键之年。我们要在市委、市政府的坚强领导下,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以高度的责任感和使命感,扎实做好“双随机、一公开”监管工作,为维护市场秩序、优化营商环境、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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