某乡在县国家重大战略专题宣讲暨全县“十四五”规划编制汇报会上的发言

　　会前，我认真研读了《XX县国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要》（征求意见稿），认为目前形成的这个《规划纲要》框架合理、思路清晰、符合实际，科学性、前瞻性、引领性和可操作性都比较强。“十四五”时期是全面建成小康社会后的第一个五年规划期，也是乡村振兴基本框架形成后快速发展的关键期。我乡将牢牢把握实施乡村振兴的战略定位，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，通过项目支撑带动逐步解决好农牧村基础设施薄弱、基本公共服务短缺的问题，通过产业发展带动解决群众持续稳定增收基础不够扎实、乡村旅游发展质量不高的问题，着力补齐农牧业农牧村发展短板，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。下面，我结合XX乡实际以及自己的工作实践和思考，谈三个方面的意见，与大家一起研究讨论。

　　一是顺应生态环境保护的需要，当前乃至今后很长一个时期旅游业将是地方经济社会转型的主要产业。当前，游客对旅游品质的要求越来越高，打造“圣地文殊·魅力藏乡”旅游品牌，必须全面提升旅游基础设施和配套服务水平，在关键领域重点突破。助推文殊寺旅游公司向更高层面、更高水平发展，厚植已有文殊寺4A级旅游景区内涵，充分发挥文旅融合功能，在传承优秀文化、打造品牌节会、开发特色产品和高端产品上大做文章，不断拉长延伸旅游产业链，全面提升文化旅游产业辐射带动能力和综合效益。同时，建议将位于保护区实验区和外围地带的待开发悬堂寺地质奇观划出生态保护红线和保护区范围，加快完善悬堂寺丹霞基础设施，丰富全域旅游内容。

　　二是全力抓好东纳藏乡小镇建设，继续以改善人居环境为重点，以促进农民增收为突破口，按照“挖掘民族文化、展示藏乡风情、文旅融合发展”的工作思路，组织实施好文殊村乡村旅游基础设施改造二期工程。积极申报“中国少数民族特色村寨”，打造与文殊寺景区为一体的旅游名片，利用区位优势，引客入镇，进一步提升小镇的知名度和吸引力。在建设过程中，我们将注重保护和传承藏族传统文化，加强民族团结教育，弘扬社会主义核心价值观，使东纳藏乡小镇不仅成为经济发展的亮点，也成为文化繁荣的典范。此外，我们还将探索建立“政府引导、企业参与、农户受益”的合作机制，通过政策扶持、资金支持和技术培训等多种方式，鼓励和支持当地农民参与小镇建设和经营，实现多方共赢。

　　三是聚焦农业现代化，推动乡村产业高质量发展。农业是乡村振兴的基础，我们必须紧紧抓住这一关键点，以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展高效生态农业，提高农产品质量和竞争力。具体来说，我们将重点做好以下几方面工作：首先，优化农业产业结构，根据市场需求调整种植养殖结构，推广高附加值作物和畜禽品种，增加农民收入。其次，加强农业科技应用，引进和推广先进适用技术，提高农业生产效率和资源利用率，降低生产成本。再次，强化品牌建设，充分利用“XX乡”地理标志证明商标，打造一批具有地方特色的知名品牌，扩大市场影响力。最后，拓展农业多种功能，发展休闲农业和乡村旅游，延长产业链条，增加农业附加值，让农民分享更多产业增值收益。

　　四是深化农村改革，激发乡村发展活力。改革是推动发展的强大动力，我们要按照中央关于深化农村改革的决策部署，稳步推进土地制度、集体产权制度等重点领域改革，释放农村发展潜力。具体措施包括：加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳定和完善农村基本经营制度；探索开展农村集体资产股份合作制改革，赋予农民更多财产权利；建立健全农村产权流转交易市场体系，促进城乡要素自由流动和平等交换；加大财政支农力度，创新金融支农方式，为农业农村发展提供有力的资金保障。通过这些改革举措，我们将进一步激活农村资源要素，增强农村发展活力，为乡村振兴注入新的动力。

　　五是强化基层组织建设，提升乡村治理效能。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强农村基层党组织建设，发挥其在乡村振兴中的战斗堡垒作用。具体做法包括：选优配强村级领导班子，注重从致富能手、外出务工经商人员中选拔村干部，提高基层干部队伍的整体素质；加强党员教育培训，通过定期举办培训班、开展主题实践活动等形式，不断提升党员的思想政治素质和服务群众的能力；健全村民自治机制，完善村规民约，引导村民依法有序参与村级事务管理，实现民事民议、民事民办、民事民管；推进法治乡村建设，深入开展法治宣传教育，增强农民法律意识，维护农村和谐稳定。

　　六是注重民生改善，增进人民福祉。增进民生福祉是我们工作的出发点和落脚点，我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生活的向往。为此，我们将重点做好以下几个方面的工作：一是加大教育投入，改善办学条件，提高教学质量，确保适龄儿童少年接受良好教育；二是完善医疗卫生服务体系，加强公共卫生设施建设，提升医疗服务水平，保障人民群众身体健康；三是健全社会保障体系，落实各项惠民政策，提高城乡居民最低生活保障标准，确保困难群众基本生活；四是加强就业创业服务，拓宽就业渠道，支持返乡农民工和大学毕业生等群体自主创业，促进更充分更高质量就业；五是扎实推进脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫现象。

　　总之，“十四五”期间，我们将坚定不移地贯彻落实党中央国务院及省市县委的各项决策部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进乡村振兴战略实施，努力把XX乡建设成为产业兴、环境美、文化浓、社会安、百姓富的美好家园。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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