某县人社局脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

　　为深入贯彻落实全县脱贫攻坚推进会议精神，认真抓好脱贫攻坚“回头看”工作，按照《XX县脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》要求，进一步巩固脱贫攻坚成果，提高脱贫攻坚成效，确保高质量打赢脱贫攻坚战，结合人社工作实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和重要指示批示以及国务院扶贫开发领导小组第八次会议精神，紧紧围绕脱贫攻坚目标标准，聚焦重点地区、重点群体和重点工作，对照建档立卡信息和影响脱贫质量的因素，逐村逐户逐项全面排查“三落实”“三精准”“三保障”方面存在的问题，采取有效措施，排查问题，整改问题，为脱贫攻坚全面收官夯实基础。

　　二、工作内容

　　（一）时间安排

　　1、排查时间：201x年11月20日—201x年12月31日。

　　2、整改时间：202x年1月1日—202x年6月30日。

　　（二）工作重点

　　1、责任落实。是否落实党中央、国务院的决策部署，包括政治责任、主体责任、帮扶责任；是否落实脱贫攻坚一把手负责制；是否做到遍访贫困村、贫困户，贫困县脱贫摘帽后是否出现松劲懈怠；各项台账建立是否规范、完整；整改措施是否切合实际、解决存在问题办法是否严谨可行；落实各项问题整改是否有佐证资料，各类档案资料装订是否规范、内容是否可以印证整改的问题。在责任落实方面，我们要确保各级党委和政府的主要领导亲自抓、负总责，将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。同时，要加强部门间的协调配合，形成合力，确保各项政策措施落地生根。此外，还要加强对基层干部的教育培训，提升他们的业务能力和工作水平，确保脱贫攻坚工作顺利推进。

　　2、政策落实。有就业意愿的贫困人口是否实现培训全覆盖；是否虚设虚增扶贫公益性岗位；龙头企业、“扶贫车间”是否发挥牵动扶贫作用；贫困人口跨省务工交通补贴是否落到实处；社保扶贫代缴养老保险费政策知晓率是否提高，贫困人口代缴政策是否达到100%，做到应参尽参；扶贫资金和扶贫资产监管是否落实到位；作风和能力建设是否落实到位，等等。在政策落实方面，我们将重点检查各项扶贫政策是否得到有效执行，特别是针对有劳动能力的贫困人口，是否提供了足够的技能培训机会，帮助他们掌握一技之长，增强自我发展能力。对于无法通过市场就业的贫困人口，我们将通过设置公益性岗位等方式，确保他们能够获得稳定的收入来源。同时，我们还将加大对龙头企业的支持力度，鼓励其设立“扶贫车间”，带动周边贫困人口就业。此外，我们将严格落实社保扶贫政策，确保所有符合条件的贫困人口都能享受到代缴养老保险费的福利，真正做到应保尽保。

　　3、工作落实。一是对建档立卡贫困户进行再识别，确保精准到户、精准到人，做到应纳尽纳、应退尽退；二是对已脱贫户进行跟踪管理，防止返贫现象发生；三是对未脱贫户进行分类施策，确保每户都有帮扶责任人，每户都有针对性的帮扶措施；四是对边缘户进行动态监测，及时发现并解决潜在风险；五是对扶贫项目进行绩效评估，确保资金使用效益最大化；六是对扶贫政策进行宣传解读，提高群众政策知晓率和满意度。在工作落实方面，我们将严格按照“两不愁三保障”的标准，对所有建档立卡贫困户进行再识别，确保不漏一户、不落一人。对于已经脱贫的农户，我们将建立健全跟踪服务机制，定期回访，了解他们的生活状况，及时提供必要的帮助和支持，防止出现返贫现象。对于尚未脱贫的农户，我们将根据其具体情况，制定个性化的帮扶方案，确保每户都有帮扶责任人，每户都有具体的帮扶措施。同时，我们还将加强对边缘户的动态监测，一旦发现有返贫风险，立即启动应急响应机制，采取有效措施予以化解。对于实施的扶贫项目，我们将组织专业团队进行绩效评估，确保每一笔扶贫资金都能用在刀刃上，真正惠及贫困人口。最后，我们将加大扶贫政策的宣传力度，通过各种渠道和方式，让更多的群众了解和掌握相关政策，提高政策的透明度和公信力，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　三、工作方法

　　（一）成立专项工作组。为确保“回头看”工作的顺利开展，我们将成立由县委、县政府主要领导担任组长的专项工作组，负责统筹协调、指导督促各项工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作小组，明确职责分工，确保任务落实到位。

　　（二）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚“回头看”的重要意义和具体要求，营造良好的舆论氛围。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　（三）强化监督检查。建立健全监督检查机制，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对“回头看”工作进行全面督导。对发现的问题要及时反馈，限期整改，并跟踪问效，确保问题得到彻底解决。

　　（四）严格考核问责。将脱贫攻坚“回头看”工作纳入年度目标考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任，确保各项工作任务落到实处。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。县委、县政府高度重视脱贫攻坚“回头看”工作，将其作为当前的一项重要政治任务来抓。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，增强责任感和使命感，主要领导要亲自部署、亲自推动，确保各项工作顺利开展。

　　（二）加大投入力度。积极争取上级财政支持，增加县级财政投入，确保脱贫攻坚“回头看”所需资金足额到位。同时，要优化资金使用结构，提高资金使用效率，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　（三）注重队伍建设。加强扶贫干部队伍建设，选优配强基层扶贫力量，定期开展业务培训，提升扶贫干部的能力素质。同时，要关心关爱扶贫干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激励他们在脱贫攻坚一线担当作为。

　　（四）营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传脱贫攻坚“回头看”的重大意义和具体举措，营造全社会共同参与的良好氛围。同时，要注重总结推广好经验、好做法，发挥典型的示范带动作用，不断提升脱贫攻坚的整体水平。

　　总之，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫开发的重要论述和指示批示精神，紧紧围绕脱贫攻坚目标标准，扎实做好“回头看”各项工作，确保高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出一份满意的答卷。

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