关于开展“统计执法失之于宽、失之于软问题”专项整治方案

　　为切实抓好“统计执法失之于宽、失之于软问题”专项整治，特制定如下方案。

　　一、整治目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，牢固树立“四个意识”、切实践行“两个维护”，切实加强党对统计工作的领导，推动中央《意见》《办法》《规定》精神在我市的贯彻落实，加强统计监督，加大全市统计执法工作力度，严肃查处统计违法违纪行为，多措并举防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保统计数据真实准确、完整及时，有效解决“统计执法失之于宽、失之于软问题”，为推动我市高质量发展提供坚强统计保障。

　　二、整治内容

　　（一）统计普法力度不够大问题。重点整治普法宣传重形式、轻效果，重宣传日、轻平时等问题；各地区、各部门领导干部对依法统计重要性认识不足；全社会统计法制意识不高等问题。

　　（二）依法统计工作能力不足问题。重点整治统计工作中存在的不熟悉法律、不善于运用法律，依法处置日常统计工作中出现的迟报、拒报等违法现象方法不当、搜集证据不及时，统计执法水平不高等问题。

　　（三）统计执法失之于宽、软问题。重点整治多年来开展统计执法检查工作力度不大、处罚偏松偏软、以教育代替处罚、社会警示震慑作用不强等问题。

　　三、推进措施

　　（一）加大宣传力度，营造社会法制环境

　　工作措施：继续落实将《统计法》纳入市委党校（行政学院）学法规划，着力提高参训的地区、部门领导干部依法统计意识；充分利用广播电视、新闻媒体、互联网等多渠道普法宣传途径，组织开展形式多样的统计法治宣传活动，提升社会公众对依法统计工作的认知；走进联网直报企业，面对面开展统计法制教育，提高统计调查对象依法统计意识。通过这些措施，构建起全社会共同参与、共同维护统计法律法规的良好氛围，使依法统计成为社会各界的自觉行动。

　　为了确保宣传效果，我们将定期组织专题培训，邀请法律专家进行解读和辅导，帮助各级统计人员深刻理解《统计法》的精神实质和具体要求。同时，利用“七五”普法、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，集中开展统计法治宣传教育活动，通过制作发放宣传册、举办知识竞赛等形式，增强宣传教育的吸引力和感染力。此外，我们还将探索建立统计法治宣传长效机制，将统计法治宣传融入日常统计工作之中，形成常态化的工作机制，确保统计法治宣传不断线、不放松。

　　（二）强化教育培训，提升统计队伍素质

　　工作措施：一是加强统计人员法律法规培训，组织全市统计系统工作人员参加《统计法》及相关法律法规的学习培训，提高统计人员的法律素养和依法统计能力。二是加大对基层统计人员的业务指导和技术支持，通过现场指导、网络培训等方式，帮助基层统计人员掌握正确的统计方法和技巧，提高数据采集和处理的质量。三是建立健全统计人员考核评价体系，将依法统计情况作为重要考核指标，纳入年度绩效考核范围，激励统计人员依法履职尽责。

　　为了确保培训效果，我们将制定详细的培训计划，明确培训目标、内容和方式，确保培训工作有序开展。同时，注重培训的针对性和实效性，针对不同层级、不同岗位的统计人员设计不同的培训课程，满足多样化的需求。在培训过程中，我们还将引入案例教学、互动讨论等方法，增强培训的趣味性和实用性，提高统计人员的学习积极性和参与度。此外，我们还将建立培训效果评估机制，定期对培训情况进行跟踪评估，及时调整和完善培训方案，确保培训工作取得实实在在的效果。

　　（三）严格执法检查，增强执法威慑力

　　工作措施：一是加大统计执法检查力度，定期开展统计执法检查，对重点领域、重点行业、重点单位进行全面检查，严肃查处统计违法行为。二是规范统计执法程序，严格按照法定程序和标准进行执法，确保执法行为合法、公正、透明。三是加强统计执法队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的人员充实到统计执法队伍中，不断提高统计执法队伍的整体素质。四是建立健全统计执法协作机制，加强与纪检监察、审计等部门的沟通协调，形成工作合力，共同打击统计违法行为。

　　为了确保执法检查的有效性，我们将建立统计执法检查台账，详细记录每次检查的时间、地点、对象、内容和结果，做到有据可查。同时，加强对检查发现问题的整改落实，督促相关单位和个人限期改正，对拒不改正的依法依规予以处理。在执法过程中，我们将坚持公开透明的原则，主动接受社会监督，确保执法行为的公正性和权威性。此外，我们还将建立统计违法案件曝光制度，通过新闻媒体、政府网站等渠道，定期公布典型统计违法案件，起到警示和震慑作用，进一步增强统计执法的威慑力。

　　（四）完善制度建设，构建长效机制

　　工作措施：一是完善统计法规体系，根据国家统计法律法规的变化，及时修订完善地方统计法规，确保地方统计法规与国家统计法律法规相衔接。二是建立健全统计信用体系，将统计信用纳入社会信用体系建设，对统计信用良好的单位和个人给予激励，对统计信用不良的单位和个人依法实施联合惩戒。三是优化统计工作流程，简化统计报表报送程序，减少基层负担，提高统计工作效率。四是加强统计信息化建设，利用现代信息技术手段，提高统计数据的采集、处理和分析能力，确保统计数据的真实性和准确性。

　　为了确保制度建设的科学性和有效性，我们将广泛征求社会各界的意见和建议，充分听取基层统计人员的呼声和诉求，确保制度建设接地气、顺民意。同时，注重制度的可操作性和执行力，确保各项制度能够得到有效执行。在制度实施过程中，我们将加强监督检查，及时发现和纠正制度执行中的问题，不断完善制度体系，确保制度建设取得实效。此外，我们还将定期对制度执行情况进行评估，总结经验教训，为下一步制度建设提供参考和借鉴。

　　通过以上措施，我们有信心解决“统计执法失之于宽、失之于软问题”，全面提升我市统计工作的质量和水平，为推动我市经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑和统计保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好统计工作，努力开创我市统计工作新局面。

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