某市统计造假问题专项整治的实施方案

　　按照组织部门对开展专项整治的要求和安排部署，“着力整治统计造假问题”已列入市委专项整治重点。现结合我市实际，就专项整治问题，制订本实施方案。

　　一、整治目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提高统计数据质量为核心，坚持边学边查边改，以扎实有效的整改，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示精神和党中央、国务院及市委、市政府关于统计工作重大决策部署，深刻认识统计造假问题的危害性，严明党的纪律和规矩，进一步强化防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任意识，有效防范和惩治统计造假，不断提高统计数据质量，客观真实反映我市经济社会发展情况，为推动我市经济建设快速发展作出应有的贡献。

　　二、整治内容和措施

　　统计数据失真失实，干扰决策判断，虚增群众获得感、透支党和政府公信力。具体内容为：

　　（一）对防范和惩治统计造假、弄虚作假职责认识不清

　　重点整治：对中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）以及市委实施意见等重要文件学习不深入、领会不到位；对防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任不知晓、不认同、不履行，对数据失真问题及其严重性和危害性漠视不顾、见怪不怪。

　　整改措施：1．深入学习贯彻习近平总书记等中央和市委、市政府领导同志关于统计工作重要指示，以及中央《意见》《办法》《规定》和我市实施意见等文件，不断扩大学习宣传覆盖面，做到真学、真知、真懂，不断增强防范统计造假弄虚作假的自觉性和主动性。通过举办专题培训班、研讨会等形式，邀请专家学者进行解读，确保各级领导干部和统计人员全面准确理解政策精神，切实提高政治站位，增强责任意识。2．建立健全统计法律法规培训机制，将统计法律法规纳入各级党校、行政学院干部教育培训内容，定期组织统计人员参加统计法律法规知识考试，提升统计人员法治意识和业务能力。3．加大宣传力度，利用各类媒体平台，广泛宣传统计法律法规和统计工作的重要性，营造全社会关注和支持统计工作的良好氛围，形成不敢假、不能假、不想假的社会共识。

　　（二）统计调查过程中的违法违规行为

　　重点整治：在统计调查过程中，存在篡改统计资料、编造虚假数据、干预企业独立真实报送统计资料等行为，以及为完成任务而随意调整统计数据，导致统计数据失真失实。

　　整改措施：1．严格规范统计调查流程，建立健全统计调查项目审批制度，确保所有统计调查活动依法依规进行。加强对统计调查方案的审查，确保调查方法科学合理，调查内容真实可靠。2．加大对统计调查过程的监督检查力度，建立统计调查过程记录制度，对统计调查各个环节进行全面监督，确保统计调查数据的真实性和准确性。3．严肃查处统计调查过程中的违法违规行为，对于发现的问题，严格按照相关法律法规进行处理，追究相关人员的责任，坚决维护统计数据的真实性。4．加强统计执法队伍建设，提升统计执法人员的专业素质和执法能力，确保统计执法工作的高效性和权威性。5．建立统计信用体系，将统计违法行为纳入社会信用体系，对存在统计违法行为的企业和个人实施联合惩戒，提高统计违法成本。

　　（三）统计资料管理和使用中的违规行为

　　重点整治：统计资料管理混乱，统计资料保管不善，造成统计资料丢失、泄露等问题；统计资料使用不当，将未公开的统计资料用于非统计目的，影响统计资料的安全性和保密性。

　　整改措施：1．建立健全统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、保管、使用等环节的具体要求，确保统计资料的安全和完整。2．加强统计资料的电子化管理，采用先进的信息技术手段，提高统计资料管理的效率和水平。3．严格控制统计资料的使用范围，未经批准，不得将统计资料用于非统计目的，确保统计资料的安全性和保密性。4．加强对统计资料管理人员的培训，提高其业务能力和职业道德水平，确保统计资料管理工作的顺利进行。5．建立健全统计资料安全保密制度，定期开展统计资料安全保密检查，及时发现和解决存在的问题，防止统计资料泄露事件的发生。

　　（四）统计服务和信息公开中的不足

　　重点整治：统计服务意识不强，统计信息公开不及时、不透明，影响公众对统计工作的了解和信任。

　　整改措施：1．增强统计服务意识，转变工作作风，积极主动为社会各界提供高质量的统计服务。通过设立统计咨询热线、开通网上服务平台等方式，方便公众获取统计信息，解答公众关心的统计问题。2．完善统计信息公开制度，明确统计信息公开的内容、方式和时限，确保统计信息及时、准确、全面地向社会公开。3．加强统计信息发布的规范化管理，建立统计信息发布审核制度，确保发布的统计信息真实可靠，避免误导公众。4．开展统计信息公开满意度调查，听取公众的意见和建议，不断改进统计信息公开工作，提高统计信息的透明度和公信力。5．加强统计信息解读工作，通过新闻发布会、媒体采访等形式，对重要统计指标和数据进行解读，帮助公众更好地理解和运用统计信息。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由市委主要领导担任组长的统计造假问题专项整治领导小组，负责统筹协调专项整治工作，研究解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的日常事务，确保各项任务落到实处。

　　（二）强化责任落实

　　明确各级各部门在专项整治工作中的职责分工，层层压实责任，确保专项整治工作有序推进。建立专项整治工作责任制，将专项整治工作纳入年度绩效考核，对工作不力、整改不到位的单位和个人进行问责。

　　（三）注重宣传引导

　　充分利用各类媒体资源，广泛宣传专项整治工作的目的意义、政策措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广专项整治工作中的好经验、好做法，发挥典型示范作用，推动专项整治工作深入开展。

　　（四）健全长效机制

　　在专项整治的基础上，进一步完善统计法律法规体系，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的长效机制，确保统计数据的真实性、准确性和完整性，为我市经济社会发展提供坚实的数据支撑。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识

　　各级各部门要充分认识到统计造假问题的严重性和危害性，把专项整治工作作为一项重要的政治任务来抓，切实增强责任感和紧迫感，确保专项整治工作取得实效。

　　（二）坚持问题导向

　　围绕专项整治的重点内容，深入查找存在的问题和不足，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得到有效解决。

　　（三）加强监督检查

　　建立健全监督检查机制，采取明察暗访、专项督查等方式，加强对专项整治工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保专项整治工作扎实推进。

　　（四）注重成果转化

　　将专项整治中形成的好经验、好做法固化为制度，形成长效机制，持续巩固专项整治成果，不断提升统计工作的质量和水平。

　　通过本次专项整治，我们有信心、有决心彻底解决统计造假问题，确保统计数据的真实性和准确性，为我市经济社会发展提供可靠的数据支持，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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