某局深入整治形式主义、官僚主义实施方案

　　按照《中共XX县委办公室关于印发的通知》（XX〔201x〕8 号）要求，结合我局工作实际，为确保集中整治形式主义、官僚主义工作精准聚焦、着力有效，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，全面落实十九届中央纪委三次全会精神和中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（中纪办发〔201x〕8 号）、自治区十届纪委五次全会和自治区纪委《深入整治形式主义、官僚主义的实施意见》（内纪发〔201x〕21 号）、《自治区纪委监委办公厅印发〈201x 年形式主义、官僚主义工作方案〉的通知》（内纪办发〔201x〕5 号）和盟纪委办公室《关于印发〈201x 年集中整治形式主义、官僚主义工作方案〉的通知》（锡纪办发〔201x〕4 号）要求，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆上更加突出位置。坚持问题导向，从当前存在的突出问题入手，集中深入地整治形式主义、官僚主义的种种问题和表现，坚决打通重大决策部署落实、执行“最后一公里”，通过推动集中整治工作向纵深发展，实现群众反映强烈的涉及民生和经济社会发展的突出问题得到有效治理，使XX局全体干部职工“四个意识”不断增强，治庸治懒治无为的长效机制更加健全，政治生态更加风清气正，干事创业的工作氛围更加浓厚，为做好新形势下XX局工作提供坚强纪律和作风保障。

　　二、工作原则

　　（一）提高政治站位，强化理想信念教育。要将整治形式主义、官僚主义与加强党的政治建设紧密结合，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展专题学习、党课教育等形式，引导党员干部树立正确的政绩观，强化宗旨意识，牢记初心使命，自觉抵制形式主义、官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系。

　　（二）坚持问题导向，精准施策。针对形式主义、官僚主义的具体表现，如文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、不担当不作为等，逐一排查，建立问题清单，明确整改目标和措施，限时整改到位。同时，注重标本兼治，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。通过专项治理，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实、办实事。

　　（三）强化责任落实，形成合力。严格落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各科室、各单位要结合自身职能，细化工作方案，明确任务分工，确保各项措施落到实处。建立健全定期通报、约谈提醒、追责问责等制度，对形式主义、官僚主义问题突出的单位和个人，严肃查处、公开曝光，形成强大震慑。

　　（四）注重实效，提升工作质量。整治形式主义、官僚主义，关键在于提高工作效率和服务质量。要优化工作流程，简化办事程序，提高服务效能，确保各项政策落地生根、见到实效。通过开展满意度调查、第三方评估等方式，及时了解群众和企业的意见和建议，不断改进工作作风，提升服务水平。同时，注重总结经验，推广典型做法，营造比学赶超的良好氛围。

　　三、主要任务

　　（一）深化理论武装，筑牢思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，通过举办专题培训班、学习交流会等形式，教育引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害性，增强整治工作的紧迫感和责任感。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真查找和解决自身存在的形式主义、官僚主义问题，做到即知即改、立行立改。加强廉政文化建设，通过开展廉洁文化进机关、进社区等活动，营造风清气正的良好环境。

　　（二）精简文件会议，减少基层负担。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力精简文件、会议，严格控制发文数量和会议规模，提倡开短会、讲短话，力戒空话套话。对确需召开的会议，要精心准备、周密安排，提高会议质量。探索建立文件会议审批制度，杜绝随意发文开会现象。鼓励采用信息化手段，推行电子公文、视频会议等办公方式，提高工作效率。同时，加强对文件会议落实情况的监督检查，确保各项决策和部署得到有效执行。

　　（三）规范督查检查，避免重复干扰。严格按照党中央、国务院及上级部门的要求，统筹规范督查检查考核工作，科学合理设置指标，避免多头重复、层层加码。建立健全督查检查考核计划管理制度，实行年度计划和清单管理，未经批准不得擅自开展。对督查检查考核中发现的问题，要及时反馈、督促整改，防止走过场、做虚功。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，提高督查检查考核的精准性和实效性。

　　（四）优化政务服务，提升群众满意度。以企业和群众满意为标准，深化“放管服”改革，优化营商环境，推进政务服务标准化、规范化、便利化。全面梳理政务服务事项，编制服务指南，简化办事流程，压缩办理时限，提高办事效率。加强政务服务平台建设，推动更多事项网上办、掌上办，实现“最多跑一次”。建立健全政务服务评价体系，广泛听取群众意见，及时回应群众关切，不断提升政务服务质量和水平。同时，加强窗口单位作风建设，强化服务意识，树立良好形象。

　　（五）加强教育培训，提升能力素质。针对部分干部能力不足、本领恐慌等问题，加大教育培训力度，提高干部履职尽责的能力和水平。围绕中心工作和重点任务，开展针对性强的业务培训，帮助干部掌握新知识、新技能。加强实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线、艰苦岗位历练，增强解决实际问题的能力。建立健全干部教育培训长效机制，确保教育培训工作常态化、制度化。

　　（六）严格执纪问责，保持高压态势。加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，对顶风违纪、屡教不改的，依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。建立健全问题线索移送机制，加强与纪检监察机关的协作配合，形成整治合力。定期通报典型案例，发挥警示教育作用，形成有力震慑。同时，注重保护干部干事创业的积极性，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。

　　四、组织实施

　　（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长的整治形式主义、官僚主义工作领导小组，负责统筹协调、督促指导等工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各科室、各单位也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化监督检查。领导小组办公室要加强对整治工作的监督检查，定期组织专项督查，及时发现和纠正存在的问题。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃批评、限期整改；对造成严重后果的，要严肃追责问责。同时，要注重发挥群众监督作用，畅通举报渠道，及时受理和处置群众反映的问题。

　　（三）注重宣传引导。充分利用各类媒体资源，广泛宣传整治形式主义、官僚主义的重要意义、工作进展和成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。同时，要加强舆情监测和应对，正确引导社会舆论，防止负面炒作。

　　（四）建立长效机制。在集中整治的基础上，要注重总结经验教训，建立健全防范和纠正形式主义、官僚主义的长效机制。完善制度建设，堵塞管理漏洞，防止问题反弹。加强日常管理，强化责任落实，确保整治工作取得实实在在的效果。

　　总之，整治形式主义、官僚主义是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。XX局全体干部职工要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参与和支持整治工作，共同营造风清气正的政治生态，为推动XX县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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