关于选派首批“百名干部人才”开展驻村帮扶工作的实施方案

　　为协调推进“四个全面”战略部署落实，全面贯彻中央、省委、市委精准扶贫、精准脱贫要求，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，按照《关于开展“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》文件要求，决定选派首批“百名干部人才”开展驻村帮扶工作。现将有关事项通知如下。

　　一、选派范围及条件

　　从县级党政机关及下属企事业单位、部分国有企业、在XX垂直管理部门、相关乡镇抽调人员组成驻村帮扶工作组，对全县23个市定贫困村和31个县定贫困村实行全覆盖驻村帮扶。每个驻村帮扶工作组由5人组成，1名部门科级领导干部任工作组第一组长、1名乡镇包片领导任组长、1名驻村“第一书记”、1名驻村科技人才、1名乡镇包村干部为成员。选派的干部人才应具备作风好、能力强、有吃苦奉献精神，熟悉热爱农村工作，经验丰富、精力充沛、廉洁勤政的基本条件，一般应为单位后备干部或优秀中青年干部。

　　二、帮扶时间及任务

　　按照定点精准扶贫的要求，坚持部门（单位）帮扶“不脱贫、不脱钩”的原则，首批选派干部人才驻村帮扶时间为两年，从今年起到202x年7月。两年内，原则上不作人员调整；两年期满，视情况进行相应调整。帮扶部门（单位）主要负责人每年到村指导不少于4次，驻村工作组第一组长、组长每月驻村时间不低于工作日的1/3，科技人才、包村干部每月驻村时间不低于工作日的2/3，“第一书记”全脱产驻村开展工作。驻村工作组主要任务是做好贫困村的对口帮扶和联络、协调工作，重点抓好“四项任务”。一要抓牢扶贫项目。准确掌握贫困村、贫困户的具体困难和实际需要，加强对扶贫项目的指导、监督、落实，全程参与项目规划、实施、验收等各个环节工作，全面建成通组通户道路、水利设施、农网改造等项目，使相对集中居住点户户通硬化道路，村内户户有生活用电、有安全饮水、通广播电……

　　三、加强组织领导

　　为确保驻村帮扶工作顺利开展并取得实效，成立由县委、县政府主要领导担任组长的驻村帮扶工作领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，负责日常管理和服务保障。各相关部门（单位）也要成立相应的工作机构，明确责任分工，强化协调配合，形成合力。同时，各乡镇党委、政府要切实承担起属地管理责任，积极配合驻村帮扶工作组开展工作，及时解决工作中遇到的问题，为驻村帮扶工作创造良好条件。

　　四、强化制度建设

　　建立健全驻村帮扶工作制度体系，确保各项工作有章可循、规范有序。一是建立定期汇报制度。驻村帮扶工作组每月向领导小组办公室报告一次工作进展情况，重大事项随时报告。二是建立考核评价机制。制定科学合理的考核评价指标体系，对驻村帮扶工作组及其成员进行年度考核，考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。三是建立激励约束机制。对表现突出的驻村帮扶工作组和个人给予表彰奖励，对工作不力、成效不佳的进行批评教育，直至调整撤换。四是建立信息反馈机制。畅通信息渠道，及时收集整理基层群众的意见建议，为科学决策提供参考。

　　五、注重培训提升

　　加大对驻村帮扶干部人才的教育培训力度，提高其政策水平和业务能力。一是开展岗前培训。组织新选派的驻村帮扶干部人才参加岗前培训，重点学习国家和省、市、县关于脱贫攻坚的各项方针政策，以及农村工作基本知识和技能。二是加强实践锻炼。鼓励和支持驻村帮扶干部人才深入田间地头、农户家中，了解民情民意，解决实际问题，增强服务意识和实战能力。三是强化交流学习。定期召开驻村帮扶工作经验交流会，推广先进典型，分享成功做法，促进相互借鉴、共同提高。四是开展专题讲座。邀请专家学者、先进典型作专题辅导报告，开阔视野，更新观念，提升综合素质。

　　六、营造浓厚氛围

　　充分利用各类媒体资源，广泛宣传报道驻村帮扶工作的进展成效和先进事迹，营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。一是加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，多角度、多层次宣传驻村帮扶工作的重大意义、政策措施、典型经验，扩大社会影响。二是树立先进典型。深入挖掘驻村帮扶工作中涌现出的先进集体和个人，通过举办表彰大会、编印事迹汇编等形式，弘扬正能量，激发广大干部群众投身脱贫攻坚的热情。三是加强舆论引导。密切关注社会舆情动态，积极回应社会关切，正确引导舆论导向，为驻村帮扶工作顺利开展创造有利的社会环境。

　　七、严格纪律要求

　　驻村帮扶工作组及其成员要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，树立良好形象。一是严守政治纪律。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定理想信念，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到政治上可靠、思想上纯洁、行动上一致。二是严守工作纪律。严格执行驻村帮扶工作各项规章制度，坚守岗位职责，认真履职尽责，严禁擅离职守、敷衍塞责。三是严守群众纪律。始终把人民群众的利益放在首位，尊重群众意愿，倾听群众呼声，解决群众困难，严禁损害群众利益的行为发生。四是严守财经纪律。严格按照财务管理规定使用资金，严禁挪用、侵占扶贫资金，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　通过以上措施，我们有信心、有决心在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，圆满完成驻村帮扶工作任务，为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，以实际行动贯彻落实党的十九大精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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