某市阻挠干扰城市管理执法专项整治行动方案

　　为贯彻落实中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争工作安排部署，遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，着力解决城市管理领域阻挠干扰执法问题，结合工作实际制定本方案。

　　一、组织领导

　　为切实加强对城市管理领域阻扰干扰执法专项整治行动工作的领导，经研究决定成立专项整治行动工作领导小组，由市分管领导任组长，市政府办、市城市管理执法局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局主要负责人任副组长，相关单位和纪委监委派驻住建系统组长以及“两办一园”分管负责人为成员。领导小组办公室设在市城市管理执法局，负责日常工作统筹协调、信息报送、指导督导并具体组织实施，确保专项整治行动落到实处，收到实效。

　　二、整治重点

　　重点整治城市管理领域违法建设、市容管理、户外广告设置、渣土处置、环境污染、夜市经营等易受涉黑涉恶阻扰干扰执法的行为，以及纵容、保护阻挠干扰执法涉黑涉恶势力的保护伞线索。通过集中力量解决这些领域的突出问题，旨在营造良好的城市环境和社会秩序，保障人民群众的合法权益不受侵害。

　　三、工作任务

　　201x年6月中旬至201x年7月底。1.摸排阶段（201x年6月15日至6月30日）城市管理执法局按照工作部署对阻扰干扰城市管理执法的线索进行拉网式排查，逐一登记，报领导小组办公室备案，做到底数清、情况明。2.自行整治阶段（201x年7月1日至7月15日）领导小组各成员单位对排查出的阻扰干扰执法问题线索的总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，明确政策法律界限，遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，依法进行重点整治。注重日常执法管理漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范阻扰干扰执法打击涉黑涉恶行为长效机制，做到边扫边治边建，最大限度挤压涉黑涉恶势力生存空间。

　　四、工作措施

　　（一）加强宣传教育，提高群众参与度

　　充分利用各种媒体资源，广泛宣传党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强广大人民群众的法治意识和参与意识。通过举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，普及法律法规知识，揭露涉黑涉恶势力的危害性，鼓励市民积极举报违法犯罪线索，形成全社会共同参与的良好氛围。同时，对于举报有功的个人或单位给予适当奖励，激发群众的积极性和主动性。

　　（二）强化部门协作，形成工作合力

　　各相关部门要在领导小组的统一指挥下，密切配合，协同作战，形成上下联动、横向互动的工作格局。市城市管理执法局作为牵头单位，要主动承担起组织协调职责，定期召开联席会议，及时沟通交流工作进展，研究解决工作中遇到的问题。其他成员单位也要根据自身职能，积极配合做好相关工作，确保整治行动取得实效。特别是公安部门要加强与城市管理执法部门的合作，对于阻碍执法、暴力抗法等违法行为，要依法从快从严查处，为专项整治行动提供强有力的司法保障。

　　（三）严格依法行政，确保公正透明

　　在专项整治过程中，要坚持依法行政，严格按照法定程序和权限开展工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。对于发现的问题，要区分不同情况，采取不同的处理方式，既要坚决打击违法犯罪行为，又要充分尊重和保障当事人的合法权益。同时，要加大信息公开力度，及时向社会公布整治进展情况和典型案例，接受社会各界的监督，确保整个过程公开透明，公平公正。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化责任担当

　　各级各部门要深刻认识开展城市管理领域阻扰干扰执法专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务落实到位。要将专项整治行动纳入年度目标考核体系，实行严格的奖惩制度，对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。

　　（二）坚持问题导向，务求整治实效

　　要坚持问题导向，聚焦城市管理领域存在的突出问题和薄弱环节，采取有力措施加以解决。要深入基层，深入一线，认真听取群众意见和建议，找准问题症结所在，精准施策，靶向发力，确保整治行动取得实实在在的效果。要建立问题清单、整改清单和责任清单，明确整改时限和标准，实行销号管理，确保所有问题都能得到有效解决。

　　（三）加强监督检查，巩固整治成果

　　要建立健全监督检查机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，加强对专项整治行动的督促指导。领导小组办公室要定期组织督查组，深入各成员单位进行实地检查，发现问题及时指出并督促整改。要注重总结经验，提炼做法，完善制度，形成长效机制，防止问题反弹。同时，要加大对典型案件的曝光力度，发挥警示作用，形成强大震慑效应。

　　六、总结与展望

　　通过此次城市管理领域阻扰干扰执法专项整治行动，我们不仅解决了当前存在的突出问题，也为构建和谐稳定的城市环境奠定了坚实基础。未来，我们将继续坚持党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，不断提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，努力打造更加宜居宜业的城市环境，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。我们坚信，在全市人民的共同努力下，我们的城市必将变得更加美好！

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