市委书记在全市乡镇（街道）工作汇报会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议也是两会合一，既是乡镇(街道)工作汇报会，又是“五水共治”、“三改一拆”工作推进会。上午我们走访了XX个现场，刚才XX个乡镇街道、开发区作了很好的交流发言，XX位副市长分别就“五水共治”、“三改一拆”和农村生活污水治理工作作了部署；XX副书记对全市上半年主要指标完成情况作了通报，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

　　第一点意见：肯定成绩、找准差距，正确看待上半年工作

　　上半年，全市上下紧紧围绕“强工业、兴三产、优环境、惠民生、促和谐”十五字方针，齐心协力，狠抓落实，各项工作成效明显，我归纳为“稳、实、好”三个字。

　　第一个字：“稳”。就是经济发展总体平稳，社会大局和谐稳定。从经济发展方面讲，我们针对年初经济低位运行的严峻形势，及时出台了XX条工业经济扶持政策，开展企业帮扶专项行动，提振了企业发展信心，实现了全市经济平稳较快增长。1-6月份，我市各项主要指标基本达到了时间过半、任务过半的目标，规上工业产值、工业投资额等XX多项指标的总额或增幅位居XX前三名。从社会稳定形势看，我们有效应对了民间集资、涉军群体的影响，深入开展领导包案和矛盾纠纷大调解专项行动，化解了一批信访积案，实现了重要时段的“一少三无”，社会大局保持了和谐稳定。

　　第二个字：“实”。就是项目推进载体实，攻坚破难效果实。项目推进方面，我们以“双百工程”为总抓手，以“百日攻坚”活动为总载体，上半年共完成投资XX个亿，XX个项目开工建设，项目进度明显加快。“十大指挥长工程”全线开工，“五城五开”项目在相关市领导的积极牵头谋划下，正按计划如期推进。攻坚破难方面，“三改一拆”顺利推进，1-6月份共拆除违章建筑XX万平方米，完成“三改”面积XX万平方米。宗教场所拆违方面，我市得到了省、XX市领导多次表扬。“四破”专项整治开局良好，目前已处置企业XX家，面积XX亩，这些成绩的取得，离不开各级各部门的共同努力和广大干部群众的支持配合。

　　第三个字：“好”。就是城市品质提升好，生态环境改善好。城市品质提升方面，我们大力推进“美丽城镇”建设，启动了XX个重点项目建设，完成了XX条主干道的绿化美化改造，城市面貌焕然一新。生态环境改善方面，我们深入实施蓝天、碧水、净土三大行动计划，空气质量优良率达到了90%以上，主要河流水质全部达标，生态环境质量持续向好。特别是“五水共治”工作，我们坚持问题导向，强化源头治理，全市饮用水水源地保护工作取得了显著成效，得到了上级部门的高度评价。

　　然而，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足。一是部分经济指标增速放缓，特别是工业增加值增速低于预期，需要进一步加大结构调整力度，提高产业竞争力。二是重大项目推进过程中，一些关键环节进展缓慢，影响了整体进度，需要加强协调和督促。三是社会治理面临新的挑战，如网络舆情管理、社区治理等问题亟待解决，需要创新思路，提升治理效能。四是干部队伍作风建设仍需加强，少数干部存在不作为、慢作为现象，影响了政府形象和工作效率。这些问题都需要我们在下半年的工作中认真对待，采取有效措施加以解决。

　　第二点意见：明确目标、突出重点，全力抓好下半年工作

　　面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，围绕全年目标任务，突出重点，精准发力，确保各项工作再上新台阶。

　　一是要坚定不移推动高质量发展。要继续深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平。要加大对高新技术企业和战略性新兴产业的支持力度，促进传统产业转型升级。要强化科技创新驱动，推动产学研深度融合，培育更多科技型企业。同时，要着力优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力，为经济持续健康发展提供坚实支撑。

　　二是要扎实推进重大项目建设。要按照“双百工程”和“百日攻坚”活动的要求，加快推进重点项目建设，确保按时保质完成年度目标任务。要加强项目前期工作，做好土地、资金等要素保障，确保项目顺利落地。要强化项目监管，严格控制投资成本，提高投资效益。要注重项目后续管理，建立健全长效机制，确保项目长期发挥效益。

　　三是要全面提升城市功能和品质。要深入推进“美丽城镇”建设，加快实施城市更新行动，提升城市综合承载能力。要加大基础设施投入，完善交通、水利、能源等基础设施体系，提高公共服务水平。要深化文明城市创建，提升市民文明素质，营造良好的城市环境。要强化城市管理，提高城市精细化管理水平，打造宜居宜业的城市环境。

　　四是要坚决打赢污染防治攻坚战。要深入贯彻绿色发展理念，严格落实环境保护责任，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加强工业污染源治理，推广清洁生产技术，减少污染物排放。要加大农业面源污染治理力度，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，改善农村环境。要强化生态环境保护，加强自然保护地建设和管理，维护生物多样性。要推进垃圾分类和资源回收利用，倡导绿色低碳生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　五是要切实维护社会稳定。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任，坚决防范重特大安全事故。要健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。要妥善处理各类矛盾纠纷，及时化解社会不稳定因素，维护社会和谐稳定。要加强网络舆情管理，引导舆论正面宣传，营造良好的社会舆论环境。

　　第三点意见：加强领导、凝聚合力，确保各项工作落到实处

　　实现全年目标任务，关键在于加强党的领导，形成工作合力。各级党组织要切实履行主体责任，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署在本地区本部门得到不折不扣的贯彻落实。

　　一是要强化责任担当。各级领导干部要以身作则，率先垂范，敢于担当，善于作为。要深入基层，了解民情，解决实际问题，当好人民群众的贴心人。要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，以实实在在的工作业绩赢得群众的信任和支持。

　　二是要改进工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要精简会议文件，减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要加强调查研究，掌握第一手资料，科学决策，精准施策，确保各项工作取得实效。

　　三是要严明纪律规矩。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，保持高压态势，营造风清气正的政治生态。要加强对权力运行的监督制约，建立健全权力清单制度，规范权力运行，防止权力滥用。要严肃查处违纪违法行为，维护党纪国法的权威性和严肃性。

　　四是要加强队伍建设。要按照好干部标准，选优配强各级领导班子，增强班子的整体功能。要加强干部教育培训，提升干部的专业能力和综合素质。要关心关爱基层干部，激励他们担当作为，为经济社会发展提供坚强的人才保障。

　　同志们，下半年工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实工作，为全面完成全年各项目标任务而努力奋斗！

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