某镇关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改方案

　　为深入学习贯彻落实习近平总书记听取脱贫攻坚专项巡视汇报后重要指示、中央脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议以及省委常委会201x年第7次会议暨省扶贫开发领导小组201x年第1次全体会议精神，切实扛起中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的政治责任，全面巩固脱贫攻坚战成效，按照县委、县政府的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于扶贫开发重要论述为指引，对照户脱贫、村出列的标准要求，按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，对标对表，深入剖析，举一反三，把各级发现的脱贫攻坚问题全部整改清零，以钉钉子精神抓好整改落实，进一步夯实我镇脱贫攻坚工作基础，巩固提升脱贫攻坚成果，全面打赢打好脱贫攻坚战。

　　二、基本要求

　　（一）进一步提高政治站位。对标对表习近平总书记关于扶贫工作重要论述及对重庆所作的重要指示批示和系列重要讲话精神，对标对表党中央关于脱贫攻坚重大决策部署，强化政治担当，进一步在思想上补课、在工作中补缺，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。

　　（二）始终坚持目标标准。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。按照“六个精准”“五个一批”要求，找准致贫原因，精准落实帮扶措施，坚持现有目标标准不动摇，确保焦点不散、靶心不变，始终坚持贫困户“两不愁、三保障”脱贫底线和核心指标，优化完善政策举措，高质量打赢打好脱贫攻坚战。

　　（三）切实突出问题导向。对中央巡视组反馈的问题、提出的整改要求，严肃对待、结合实际，逐项梳理，深入剖析问题根源，细化实化整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立工作台账，做到整改有章可循、有据可依，确保巡视反馈问题整改彻底、取得实效。

　　（四）不断强化责任担当。各村（社区）、各部门要进一步增强责任感和使命感，严格落实脱贫攻坚责任制，明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项整改任务落地见效。同时，要加强宣传引导，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，营造全社会共同关注和支持的良好氛围。

　　三、主要任务

　　（一）精准识别贫困人口，确保应纳尽纳

　　根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，部分地方存在贫困人口识别不精准、动态管理不到位等问题。对此，我镇将严格按照国家和省、市关于贫困人口识别的标准和程序，组织力量开展新一轮贫困人口精准识别工作，确保符合条件的贫困人口全部纳入帮扶范围。同时，建立健全贫困人口动态调整机制，定期对已脱贫人口进行回访核查，及时将因灾、因病、因学等原因返贫的人口重新纳入帮扶范围，确保应纳尽纳、应帮尽帮。

　　（二）强化产业扶贫，增强贫困群众自我发展能力

　　产业是实现稳定脱贫的根本之策。我镇将紧密结合自身资源禀赋和市场需求，因地制宜发展特色优势产业，推动产业扶贫从“输血式”向“造血式”转变。一是加大农业产业结构调整力度，鼓励和支持贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，通过合作社、家庭农场等形式，促进小农户与现代农业有机衔接。二是积极引进和培育龙头企业，通过“公司+基地+农户”等模式，带动贫困户参与产业链条，分享产业发展红利。三是加强就业创业培训，提高贫困劳动力技能水平，拓宽就业渠道，增加收入来源。四是充分利用电商平台，拓展农产品销售渠道，解决贫困地区产品卖难问题，提高农民收入。

　　（三）改善基础设施条件，提升公共服务水平

　　基础设施和公共服务是脱贫攻坚的重要支撑。我镇将加快推进农村水电路气房等基础设施建设，着力解决贫困地区行路难、饮水难、用电难等问题，改善贫困群众生产生活条件。一是加快农村公路建设，打通断头路，硬化通村入户道路，确保所有行政村和自然村通硬化路。二是实施农村饮水安全工程，全面解决农村饮水安全问题，让所有贫困群众都能喝上干净卫生的自来水。三是推进电网改造升级，提高农村供电能力和可靠性，满足贫困地区生产生活的用电需求。四是加强住房安全保障，对危房进行全面排查，采取修缮加固、重建等方式，确保所有贫困群众住上安全房。五是提升教育、医疗、文化等公共服务水平，确保贫困群众能够享受到均等化的公共服务，阻断贫困代际传递。

　　（四）加强扶贫资金监管，提高资金使用效益

　　扶贫资金是打赢脱贫攻坚战的重要物质基础。我镇将进一步加强扶贫资金管理，确保资金安全高效使用。一是严格执行扶贫资金管理办法，规范资金拨付、使用、报账等程序，杜绝挤占挪用、虚报冒领等违规行为。二是建立健全扶贫项目库，科学合理安排项目，避免重复建设和资源浪费。三是加强对扶贫项目的监督检查，定期开展专项审计，及时发现问题并督促整改。四是探索建立扶贫资金绩效评价机制，将资金使用效益作为考核评价的重要依据，奖优罚劣，激励先进。

　　（五）深化作风建设，树立良好形象

　　良好的作风是做好脱贫攻坚工作的有力保障。我镇将继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，树立求真务实、勤政为民的良好形象。一是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等违纪违法行为，维护人民群众切身利益。二是加强扶贫干部队伍建设，选优配强驻村第一书记和工作队员，强化教育培训，提高业务能力和工作水平。三是建立健全扶贫干部激励约束机制，关心关爱扶贫干部，帮助解决实际困难，激发工作热情和干劲。四是加大宣传力度，总结推广脱贫攻坚中的好经验好做法，讲好扶贫故事，传播正能量，凝聚社会共识。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、相关单位负责人为成员的脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织实施。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调推进。各村（社区）、各部门也要成立相应的工作机构，确保整改工作有人抓、有人管、有人落实。

　　（二）健全工作机制

　　建立定期调度机制，每月召开一次脱贫攻坚专项巡视整改工作推进会，听取进展情况汇报，研究解决存在的问题。建立问题销号机制，对中央巡视组反馈的问题实行台账管理，逐一销号，确保问题整改到位。建立督查考核机制，将整改工作纳入年度目标绩效考核，严格奖惩，确保责任落实到人、任务落实到位。

　　（三）强化舆论宣传

　　充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传中央和省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署和政策措施，报道我镇脱贫攻坚工作的新进展新成效，营造浓厚的社会氛围。同时，注重挖掘和宣传脱贫攻坚中的先进典型，发挥示范引领作用，激发社会各界参与脱贫攻坚的积极性和创造性。

　　（四）严格追责问责

　　对在脱贫攻坚专项巡视整改工作中敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮的行为，坚决予以问责。对因工作不力导致问题整改不到位的单位和个人，依法依规严肃处理，确保整改工作取得实效。

　　总之，我镇将以此次中央脱贫攻坚专项巡视整改为契机，进一步坚定信心、鼓足干劲，以更加扎实的作风、更加有力的举措，全面完成脱贫攻坚各项任务，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。

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