某市文化市场行业乱象排查整治方案

　　201x年扫黑除恶专项斗争的重要工作是整治行业乱象。为进一步规范我市文化市场行业秩序，推动扫黑除恶工作深入开展，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实省委十一届三次四次全会、市委四届六次七次全会精神，聚焦“全面落地落实年”主题，全面排查整治文化市场行业乱象，规范市场经营秩序，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设文明和谐、宜居宜业城市，建成美丽繁荣怡然家园创造安全稳定的社会环境。

　　二、整治任务此次排查整治行动，以创建平安有序的文化市场为总体目标，进一步对行业乱象进行全面排查，采取针对性措施整治歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、广播电视传输、出版物经营市场等行业乱象。三、整治重点（一）歌舞娱乐市场整治。以规范歌舞娱乐市场经营秩序为重点，全面清查歌舞娱乐场所，整合力量加强对擅自从事娱乐经营活动行为的取缔；严厉查处歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营、播放违禁曲目以及违规演出等行为，净化娱乐市场。（二）互联网上网服务市场整治。严厉打击擅自从事互联网上网服务经营活动的“黑网吧”，坚决做到发现一起，查处取缔一起；严厉查处网吧接纳未成年人，整治利用网吧经营含有淫秽、赌博、暴力等不良内容的网络游戏和非网络游戏。（三）广播电视传输整治。规范广播电视传输秩序，全面摸排我市宾馆酒店广播电视传输情况，严厉打击擅自安装卫星电视广播地面接收设施或者超范围接收境外电视节目的违法行为，确保广播电视传输安全。（四）出版物市场整治。严厉打击游商地摊无证经营行为和图书报刊、音像制品、电子软件、教辅资料等出版物侵权盗版行为，特别是针对含有反动、色情、迷信、暴力等内容的非法出版物，加大查处力度，净化出版物市场环境。

　　四、工作措施（一）加强组织领导，明确责任分工。成立由市文化广电旅游局牵头，公安、工商、城管等部门参与的文化市场专项整治领导小组，负责统筹协调、督促检查和总结评估等工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保整治工作顺利开展。同时，各区县要根据实际情况，成立相应的工作小组，细化实施方案，确保各项措施落到实处。（二）广泛宣传发动，营造舆论氛围。充分利用各类媒体平台，加大对文化市场专项整治工作的宣传力度，提高社会公众的知晓率和支持度。通过发布典型案例、曝光违法违规行为等方式，增强经营者守法意识和社会责任感。同时，建立健全举报奖励机制，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护良好的文化市场秩序。（三）强化监督检查，严格执法问责。建立健全文化市场日常巡查和专项检查相结合的工作机制，对重点领域、重点环节进行定期或不定期的监督检查。对于发现的问题，要及时整改，对于违法行为，要依法依规严肃处理。同时，要加强执法人员培训，提高执法水平和效率，确保执法过程公开透明、公正公平。（四）建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治的基础上，注重总结经验，查找不足，不断完善相关法规制度，健全文化市场监管体系。积极探索创新监管方式方法，如推行信用分类监管、智慧化监管等，提高监管效能。同时，加强与行业协会、社会组织的合作，引导行业自律，促进文化市场健康有序发展。

　　五、工作要求（一）高度重视，精心组织。各级各部门要充分认识开展文化市场专项整治行动的重要性，将其作为推进社会治理现代化、构建和谐社会的一项重要任务来抓。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，确保整治工作有序推进。（二）严格标准，务求实效。要严格按照法律法规和政策要求，坚持问题导向，精准施策，确保整治工作取得实实在在的效果。同时，要注意方式方法，既要依法依规，又要以人为本，妥善处理好各种矛盾和问题，避免简单粗暴、一刀切的现象发生。（三）加强沟通，密切协作。文化市场专项整治涉及面广、情况复杂，需要各部门之间的密切配合。要加强信息共享和沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。对于跨区域、跨部门的问题，要主动对接、积极协调，确保问题得到有效解决。（四）总结经验，推广典型。要及时总结专项整治中的好做法、好经验，提炼出可复制、可推广的模式和路径。通过召开现场会、经验交流会等形式，推广先进经验和成功案例，发挥示范引领作用，推动全市文化市场管理水平再上新台阶。

　　通过本次文化市场专项整治行动，我们有信心、有能力解决当前存在的突出问题，营造更加健康、有序、繁荣的文化市场环境。这不仅是一项重要的民生工程，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，为建设更高水平的平安中国贡献我们的力量。

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