某局关于集中整治形式主义官僚主义的实施方案

　　根据《中共xx市纪委印发<关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施意见>的通知》（x纪发〔201x〕x号）精神，为进一步巩固拓展作风建设成果，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题，结合我局实际，制定此实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，聚焦第一职责，坚持稳中求进总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题；层层压实责任，积极推进党组履行主体责任、“一把手”履行第一责任，以领导机关、领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部；坚持实事求是，具体问题具体分析，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。

　　二、整治重点

　　把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，大力推进集中整治工作。

　　（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央及省市委重大决策部署方面，重点整治以下问题

　　严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的问题。具体表现为在执行党中央决策时打折扣、搞变通，选择性执行，甚至阳奉阴违，导致中央政令在基层落实过程中出现偏差和扭曲。例如，在扶贫攻坚、污染防治等重大领域，一些地方和部门存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象，严重阻碍了中央决策的有效落地。

　　2. 对落实党的路线方针政策只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。这种现象在一些单位和部门较为普遍，表现为在传达上级精神时，缺乏结合实际的具体措施，只是简单地照搬照抄，导致政策精神难以真正落实到具体工作中，成为一种形式上的应付。

　　3. 贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的问题。一些党员干部在面对中央的重大决策部署时，往往口头上喊得响亮，但在实际行动中却缺乏有效举措，导致政策效果大打折扣。比如，在推进全面深化改革的过程中，有的地方和部门仅仅停留在文件传达上，缺乏具体的改革方案和实施步骤，使得改革进程缓慢，难以取得实质性进展。

　　4. 在推进工作过程中重形式轻内容、重过程轻结果的问题。部分单位和部门在开展工作时，过于注重表面功夫，忽视了工作的实质内容和最终效果。例如，在开展主题教育活动时，有的地方过于追求活动的数量和形式，忽视了教育的实际效果，导致主题教育流于形式，未能达到预期目的。

　　三、具体措施

　　为了确保整治形式主义、官僚主义工作取得实效，我局将采取以下具体措施：

　　强化理论武装，提升思想认识。组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害，自觉抵制不良作风，树立正确的政绩观和价值观。

　　2. 完善制度建设，规范权力运行。针对形式主义、官僚主义易发多发的关键环节，进一步完善相关制度规定，明确权力清单和责任清单，建立健全决策、执行、监督等各环节的工作机制，确保权力在阳光下运行，防止权力滥用和决策失误。同时，加大对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度落到实处。

　　3. 加强监督检查，严肃追责问责。成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调和督促检查工作。通过明察暗访、专项督查、随机抽查等方式，加强对重点领域和关键岗位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对于形式主义、官僚主义问题严重的单位和个人，严格按照有关规定进行问责，形成有力震慑。

　　4. 注重标本兼治，构建长效机制。在集中整治的基础上，注重从源头上治理形式主义、官僚主义问题，通过深化体制机制改革，优化工作流程，减少不必要的会议、文件和检查，减轻基层负担。同时，加强干部教育培训，提高党员干部的能力素质，增强其服务意识和担当精神，营造风清气正的良好氛围。

　　5. 推动工作创新，提高服务水平。鼓励和支持党员干部在实际工作中大胆探索、勇于创新，敢于突破传统思维定势，积极寻找破解难题的新思路、新方法。通过优化服务流程、简化办事程序、提升工作效率等措施，不断提高服务质量和水平，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

　　四、工作要求

　　提高政治站位，强化责任担当。各级党组织和党员干部要深刻认识到整治形式主义、官僚主义的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作扎实推进、取得实效。

　　2. 坚持问题导向，精准施策发力。紧密结合本单位实际，深入查找形式主义、官僚主义的具体表现，列出问题清单，制定整改方案，明确整改时限和责任人，实行台账管理，确保问题逐项整改到位。

　　3. 加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传整治形式主义、官僚主义的重要意义和具体举措，及时报道工作进展和成效，总结推广好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　4. 注重统筹兼顾，确保协调发展。在集中整治形式主义、官僚主义的同时，统筹做好其他各项工作，确保两手抓、两不误、两促进，推动全局工作再上新台阶。

　　总之，整治形式主义、官僚主义是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以钉钉子精神抓实抓好每一项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强作风保障。

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