某县乡村生态振兴专项工作实施方案规划

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。在乡村振兴五个总体要求中，“生态宜居”作为关键一环，只有着力改善农村人居环境，才能真正实现乡村振兴。为加快推进我县乡村生态振兴工作，促进农村环境质量持续改善，根据《XX市农村牧区生态振兴工作方案（201x-202x年）》、《XX县农村牧区人居环境整治三年行动方案（201x-202x年）》等文件精神，立足县情实际，制定《XX县生态振兴专项工作实施方案（201x-202x年）》。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念、高质量发展理念，立足我县实际，结合区域特色，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大发展理念为基础，以生态环境保护与修复、乡村绿色发展、农村人居环境整治为主攻方向，加快补齐农村牧区人居环境突出短板，统筹山水林田湖草沙系统治理，加强生态系统保护与修复，推动形成绿色生产生活方式，构建经济发展与生态保护协同格局，着力解决群众反映强烈的农村牧区突出环境问题，全面提升美丽乡村建设水平，为筑牢祖国北疆生态安全屏障、建设美丽XX县提供有力支撑。

　　二、基本原则

　　（一）科学谋划，突出重点。充分利用已有的成果，按照生态环保与实用性相结合的要求，科学开展农村环保建设，重点整治XX河和XXXX流域内人口密集的村庄，保障好农村牧区饮用水水源地保护、生活垃圾和生活污水治理、畜禽养殖污染防治、秸秆综合利用、农村饮水安全工程、河道整治、村容村貌等工作，提高综合整治效率。通过科学规划，合理布局，确保各项措施落到实处，取得实效。

　　（二）政府主导，社会参与。充分发挥政府在生态振兴中的主导作用，建立健全政府、市场、社会多元共治机制。加大财政投入力度，引导社会资本参与农村牧区生态环境保护和修复，鼓励和支持各类社会组织、企业、个人积极参与农村牧区环境整治，形成全社会共同推进的良好局面。同时，强化政策引导和激励机制，激发农民群众的主体意识，调动其参与环境整治的积极性和主动性。

　　（三）因地制宜，分类施策。充分考虑各乡镇、村屯的自然条件、经济基础和发展水平，坚持问题导向，精准施策。对于生态环境较好的地区，重点加强保护，防止污染；对于生态环境脆弱的地区，重点进行修复，提升生态功能；对于环境污染严重的地区，重点进行治理，改善环境质量。通过差异化、精细化管理，确保各项措施更加符合实际，更具针对性和可操作性。

　　（四）创新驱动，提升效能。积极引入新技术、新工艺、新材料，提高农村牧区环境整治的科技含量和智能化水平。推广适用性强、成本低、效果好的技术模式，提升环境整治的效率和效益。同时，加强制度创新，完善法律法规体系，建立健全长效管理机制，确保农村牧区生态环境保护和修复工作持续健康发展。

　　三、主要目标

　　到202x年，全县农村牧区生态环境明显改善，生态宜居水平显著提升，主要目标包括：

　　农村牧区饮用水安全得到有效保障，饮用水水源地保护率达到100%。

　　2. 农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，生活污水处理率达到80%以上。

　　3. 畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%以上，秸秆综合利用率稳定在85%以上。

　　4. 农村厕所改造普及率达到85%以上，卫生厕所普及率达到90%以上。

　　5. 村庄绿化覆盖率达到30%以上，农田林网控制率达到80%以上。

　　6. 农村牧区空气质量优良天数比例达到85%以上，主要河流水质达到或优于Ⅲ类标准的比例达到80%以上。

　　四、重点任务

　　（一）加强农村饮用水水源地保护。严格按照国家和地方相关法律法规，划定农村饮用水水源保护区，明确保护范围和管理要求。加强对水源地周边环境的监管，严禁在保护区内从事可能污染水源的活动。定期开展水质监测，及时掌握水质变化情况，发现问题立即采取措施，确保农村饮用水安全。

　　（二）推进农村生活垃圾和污水处理。建立健全农村生活垃圾收运处置体系，推行垃圾分类减量，提高资源化利用水平。推广适合农村特点的生活污水处理技术和设施，加强污水处理设施运行维护管理，确保污水处理设施正常运行。鼓励和支持社会资本参与农村生活垃圾和污水处理设施建设运营，探索建立市场化运作机制。

　　（三）开展畜禽养殖污染防治。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区管理制度，合理布局畜禽养殖场，避免对环境造成污染。推广种养结合、循环利用等生态养殖模式，减少养殖废弃物排放。加强畜禽养殖废弃物资源化利用，支持建设有机肥厂、沼气工程等项目，提高废弃物资源化利用水平。

　　（四）推进秸秆综合利用。推广秸秆还田、饲料化、肥料化、基料化等多种利用方式，提高秸秆综合利用率。支持秸秆综合利用项目建设，鼓励企业、合作社、农户参与秸秆综合利用，形成多元化、规模化、产业化的发展格局。加强秸秆禁烧管控，严厉打击露天焚烧秸秆行为，减少大气污染。

　　（五）实施农村厕所革命。按照“政府引导、农民自愿、分类指导、有序推进”的原则，全面推进农村厕所改造。选择适宜的技术模式，因地制宜推进农村厕所改造，确保改厕质量和效果。加强改厕后续管理，建立健全长效管护机制，确保农村厕所长期有效使用。

　　（六）推进村庄绿化美化。结合美丽乡村建设，大力开展村庄绿化美化行动，提升村庄绿化覆盖率。推进农田林网建设，提高农田林网控制率。加强古树名木保护，传承乡村文化。开展农村环境综合整治，提升村容村貌，打造干净整洁、优美舒适的农村生活环境。

　　（七）加强农村环境监管执法。建立健全农村环境监管体系，加强环境执法队伍建设，提高执法能力。加大对农村环境污染违法行为的查处力度，严肃追究责任，形成有效震慑。加强农村环境宣传教育，提高农民群众环保意识，营造良好的社会氛围。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的农村牧区生态振兴工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全县农村牧区生态振兴工作。各乡镇、各部门要切实履行职责，密切配合，形成合力，确保各项工作顺利推进。

　　（二）加大资金投入。积极争取上级财政支持，加大县级财政投入力度，设立专项资金，用于农村牧区生态振兴项目建设。鼓励和引导社会资本参与农村牧区生态振兴，探索建立多元化、可持续的资金投入机制。

　　（三）强化科技支撑。加强与科研机构、高等院校的合作，引进和推广先进适用的生态环保技术和装备。支持企业、合作社、农户开展技术创新，提高农村牧区生态振兴的科技含量和智能化水平。

　　（四）严格考核评估。将农村牧区生态振兴工作纳入各乡镇、各部门年度目标考核体系，建立健全考核评价机制。定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项任务落实到位。

　　（五）加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农村牧区生态振兴的重要意义和政策措施，提高社会各界的认识和支持度。组织形式多样的宣传活动，增强农民群众的环保意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　通过上述措施的实施，XX县将进一步改善农村牧区生态环境，提升生态宜居水平，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的责任感和使命感，扎实做好农村牧区生态振兴各项工作，为建设美丽XX县、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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