某县农工委关于推动扶贫脱贫攻坚工作的实施方案

　　为扎实推进全县扶贫脱贫工作，根据省、市、县有关工作要求，结合农工委职能，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照“实施乡村振兴战略”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以增加贫困村、贫困户收入为核心，以产业化、规模化、组织化为主攻方向，推进农业提档升级，农村繁荣稳定，助力全县201x年脱贫摘帽。

　　二、具体目标

　　新启动2-3个“三区”同建示范点，通过人居环境整治行动，贫困村人居环境明显改善；农业产业化总量达到50亿元以上，符合市级标准的农业产业化重点龙头企业达到30家以上，入统农业龙头企业销售收入达到25亿元以上。村务公开率达到100%。

　　三、主要工作

　　（一）围绕集体增收、农民致富，进一步完善顶层设计。按照中央、省、市有关会议和文件精神，在深入调研，广泛征求各方面意见的基础上，制定和完善《故城县乡村振兴战略实施意见》、《故城县农村集体产权制度改革试点工作方案》、《故城县创建乡村振兴特色改革示范区实施方案》。为全县农业农村工作和扶贫脱贫工作提供方向指引。

　　（二）围绕产业兴旺、生态宜居，进一步提升贫困户生产生活条件。

　　1、扎实开展农村人居环境整治三年行动，持续改善农民居住环境。一是根据省、市农村人居环境整治行动方案，扎实做好我县农村环境整治工作，协调指导相关部门做好“厕所革命”、道路建设、绿化亮化等项工作。在整体推进的基础上，沿主干公路和重点区域打造高标准亮点片区，起到示范引领作用，使全县农村人居环境得到明显改善。二是进一步加大宣传和引导力度，充分调动农民的积极性和主动性，积极推进“三区”同建工程，即生产区、生活区、生态区的同步建设，通过优化布局，合理规划，实现生产、生活与生态环境的和谐共生。

　　2、大力发展特色农业产业，增强贫困地区自我发展能力。一是支持和鼓励有条件的贫困村发展特色种植业、养殖业，如中药材、花卉、特色果蔬等，通过引进新技术、新品种，提高农产品的质量和市场竞争力。二是积极扶持农民合作社、家庭农场等新型经营主体，通过政策倾斜、资金支持和技术培训，促进农业产业化经营，带动更多农户参与产业链条，共享产业发展成果。三是加强农产品品牌建设，利用互联网+农业模式，拓宽销售渠道，提高农产品附加值，增加农民收入。

　　3、强化科技支撑，提升农业生产效率。一是加强农业科技推广体系建设，建立健全县、乡、村三级农业科技服务网络，定期举办农业科技培训班，邀请专家教授现场指导，帮助农民掌握先进的农业技术和管理经验。二是加大农业科技投入，支持科研机构和高校开展农业科技创新研究，推动科技成果在农村地区的转化应用。三是推进智慧农业建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现农业生产的精准化管理和智能化决策，降低生产成本，提高经济效益。

　　（三）围绕乡风文明、治理有效，构建和谐稳定的社会环境。

　　1、加强农村精神文明建设，培育文明乡风。一是深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，利用各种形式和载体，普及科学知识，传播先进文化，弘扬社会正气。二是组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富农民的精神文化生活，提高农民的文化素养和道德水平。三是加强农村移风易俗工作，倡导婚丧嫁娶从简，反对铺张浪费，树立健康向上的生活方式。

　　2、完善农村社会治理体系，维护社会稳定。一是建立健全农村基层党组织领导下的村民自治机制，充分发挥党员先锋模范作用，引导群众依法参与村级事务管理，提高村级治理能力和水平。二是加强农村法治建设，深入开展普法教育，增强农民的法律意识，依法解决矛盾纠纷，营造良好的法治环境。三是建立健全农村社会治安防控体系，加强农村警务室建设，强化巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，保障农民的生命财产安全。

　　3、深化农村综合改革，激发农村发展活力。一是稳步推进农村土地制度改革，落实承包地“三权分置”制度，保障农民的土地权益，激发农民的生产积极性。二是深化农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，规范农村集体经济组织运行，增强农村集体经济实力。三是创新农村金融服务，完善农村信用体系建设，加大对农村金融支持力度，解决农民融资难问题，促进农村经济发展。

　　通过上述措施的实施，我们将进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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