某县乡村旅游扶贫工作实施方案

　　为贯彻落实《关于乡村旅游扶贫工作的实施意见》（皖政办〔201x〕11号）精神，结合我县乡村旅游发展现状和特点，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实中央和省关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体、社会参与，积极探索扶贫开发与乡村旅游有机融合的新途径、新方式，支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业，分享旅游发展红利。到202x年，全县建成xx个重点乡村旅游扶贫镇，xx个旅游扶贫示范点。平均每年提供xx个以上直接就业机会，通过乡村旅游带动xx贫困人口脱贫。

　　二、工作重点

　　（一）创新乡村旅游发展模式

　　进一步发挥行业主管部门、乡镇、村和村民在发展乡村旅游中各自的作用，理顺关系，因地制宜，积极探索并推广形成“公司＋农户”、“公司＋协会＋农户”、“协会＋农户”、“景区+农户”等乡村旅游组织管理模式。成立某县乡村旅游经营者协会或联盟，制定卫生、安全标准和服务规范，提高乡村旅游的管理水平和服务质量。到202x年，新增农家乐xx家。

　　（二）完善乡村旅游配套设施

　　加大重点村乡村旅游基础设施建设投入，提升旅游接待能力和接待条件。优化重点村乡村公路、停车场、标识牌等交通服务体系，支持重点村提升游客服务中心、游步道、摄影观光台、旅游购物点、休憩场所等乡村旅游基础服务设施。与美丽乡村建设结合，加强重点村村容村貌整治，改善供电、供水、通信、消防、环境卫生等基础条件。深入推进“厕所革命”，每个重点村至少建成x座。

　　（三）丰富乡村旅游产品

　　因地制宜发展农家乐、森林旅游人家、客栈民宿等休闲度假产品，推出乡村旅游“春季赏花踏青、夏季避暑亲水、秋季赏叶晒秋、冬季观雪看民俗”等各类四季旅游线路，开辟摄影、研学、休闲垂钓、采摘体验等特色项目，满足不同游客的需求。鼓励和支持有条件的地区开发具有地方特色的文化创意产品，如手工艺品、土特产品等，增加旅游商品的附加值，促进农民增收。同时，加强与周边地区的合作，打造区域旅游品牌，形成联动效应，共同推动乡村旅游的发展。

　　（四）强化乡村旅游品牌建设

　　充分利用现代信息技术，加强乡村旅游宣传推广，提升乡村旅游品牌的知名度和影响力。建立和完善乡村旅游信息服务平台，及时发布乡村旅游资讯，提供在线预订、导航等便捷服务。组织举办各类乡村旅游节庆活动，如乡村旅游文化节、美食节、民俗文化节等，吸引更多的游客前来体验。加强对乡村旅游从业人员的培训，提高其服务水平和专业技能，确保游客获得良好的旅游体验。同时，注重保护和传承当地的文化遗产和自然景观，实现可持续发展。

　　（五）加大政策扶持力度

　　建立健全乡村旅游扶贫政策体系，加大对乡村旅游扶贫项目的财政支持力度，对符合条件的乡村旅游项目给予贷款贴息、税收减免等优惠政策。鼓励金融机构创新金融产品和服务，为乡村旅游扶贫项目提供融资支持。建立健全乡村旅游扶贫项目风险防范机制，保障投资者和农民的合法权益。加强对乡村旅游扶贫项目的监督管理，确保资金使用的透明度和效率。

　　（六）构建多方参与的合作机制

　　充分发挥政府的引导作用，加强与企业、社会组织、科研机构等各方的合作，形成合力推进乡村旅游扶贫的良好局面。鼓励和支持社会资本参与乡村旅游扶贫项目的建设和运营，通过股权合作、委托管理等方式，实现互利共赢。加强与高等院校、科研院所的合作，开展乡村旅游扶贫理论研究和技术研发，为乡村旅游扶贫提供智力支持。建立健全乡村旅游扶贫的社会监督机制，广泛动员社会各界力量参与乡村旅游扶贫，营造全社会关心支持乡村旅游扶贫的良好氛围。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县政府主要领导任组长的乡村旅游扶贫工作领导小组，负责统筹协调全县乡村旅游扶贫工作的实施。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。各乡镇、村要成立相应的组织机构，明确责任，落实任务，确保各项工作顺利推进。

　　（二）加大资金投入

　　积极争取国家和省级乡村旅游扶贫专项资金的支持，县级财政要设立乡村旅游扶贫专项基金，用于支持乡村旅游扶贫项目的建设和运营。鼓励和支持社会资本参与乡村旅游扶贫项目的投资，形成多元化的投融资机制。建立健全乡村旅游扶贫项目的资金监管制度，确保资金使用的安全性和有效性。

　　（三）强化人才支撑

　　加强乡村旅游扶贫人才队伍建设，定期组织乡村旅游扶贫业务培训，提高从业人员的专业素质和服务水平。鼓励和支持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等投身乡村旅游扶贫事业，为乡村旅游扶贫提供人才保障。建立健全乡村旅游扶贫人才激励机制，吸引和留住优秀人才。

　　（四）严格考核评估

　　建立健全乡村旅游扶贫工作的考核评估机制，将乡村旅游扶贫工作的成效纳入乡镇、部门年度目标考核的重要内容。定期对乡村旅游扶贫项目进行绩效评估，及时发现和解决存在的问题，确保乡村旅游扶贫工作的质量和效果。对在乡村旅游扶贫工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，进行通报批评，并限期整改。

　　四、结语

　　乡村旅游扶贫是落实中央和省关于精准扶贫、精准脱贫决策部署的重要举措，是推动乡村振兴战略实施的有效途径。全县上下要统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实推进乡村旅游扶贫工作，确保完成既定的目标任务。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，努力探索符合我县实际的乡村旅游扶贫模式，让广大农民群众共享旅游发展的成果，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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