某市纪委监委纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动实施方案

　　纪检监察工作规范化法治化正规化建设年实施方案

　　一、指导思想

　　深入学贯彻，坚决落实关于加强纪检监察队伍建设的重要要求，以高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为目标，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，更好担负起在新时代新征程上的使命任务。通过全面提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平，推动纪检监察工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为全市高质量发展提供坚强纪律保障。

　　二、工作目标

　　通过开展“三化”建设年行动，全面提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平，推动纪检监察工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为全市高质量发展提供坚强纪律保障。具体目标如下：

　　（一）聚焦制度体系优化升级

　　以构建系统完备、衔接顺畅的纪检监察制度体系为目标，重点推进监督执纪核心制度修订工作。计划于2025年底前完成《监督执纪工作指引》等若干项制度修订，同步制定金融、国企、乡村振兴等重点领域监督规程。通过实施流程再造工程，开发电子化制度执行监测平台，推动省市县三级纪检监察机关制度执行合规率提升至90%以上，同类问题重复发生率下降30%，切实增强制度刚性约束。制度体系的优化将确保各项工作有章可循，有据可依，进一步提高纪检监察工作的科学性和规范性。

　　（二）突出法治能力整体提升

　　围绕建设高素质专业化干部队伍，分层分类开展全员法治培训，确保市县两级纪检监察干部年度培训覆盖率100%。创新建立“三书一评”质量管控机制，完善省级案例指导库建设，全面推行重大案件提级审核、监检法协同演练等制度，力争实现案件办理周期平均缩短30%，退查率控制在5%以内，推动执纪精准度实现新突破。通过强化法治培训和实践演练，提高纪检监察干部的法律素养和专业能力，确保每一项决策和行动都符合法律法规的要求，维护公平正义。

　　（三）深化智慧监督生态构建

　　加快推进监督大数据中心建设，整合巡视巡察、举报等多源数据资源，构建全方位、多层次、立体化的智慧监督体系。通过大数据分析和智能预警，实现对重点领域、关键环节的实时监控和动态管理，及时发现和纠正违规违纪行为，提高监督效能。利用信息化手段优化工作流程，减少人为干预，确保监督过程公开透明、公正高效。智慧监督生态的构建将进一步提升纪检监察工作的智能化水平，为实现精准监督提供强有力的技术支撑。

　　三、主要任务

　　（一）完善制度体系建设

　　建立健全纪检监察工作制度体系是确保各项工作有序开展的基础。为此，需重点推进以下几方面工作：

　　●　修订核心制度：根据国家监委的要求，结合我市实际，修订和完善《监督执纪工作指引》等核心制度，确保制度内容与时俱进，适应新形势下的工作需求。

　　●　制定重点领域规程：针对金融、国企、乡村振兴等重点领域，制定专门的监督规程，明确监督的重点内容、标准和程序，确保监督工作有的放矢，取得实效。

　　●　实施流程再造：通过流程再造工程，优化内部工作流程，简化不必要的审批环节，提高工作效率。开发电子化制度执行监测平台，实时跟踪制度执行情况，及时发现问题并加以改进。

　　●　增强制度刚性约束：通过定期检查和考核，确保各项制度得到有效执行，杜绝制度虚设现象。对违反制度的行为严肃处理，形成强大的制度威慑力。

　　（二）提升法治能力

　　高素质专业化干部队伍是纪检监察工作顺利开展的重要保障。为此，需采取以下措施提升法治能力：

　　●　全员法治培训：分层分类开展法治培训，确保市县两级纪检监察干部年度培训全覆盖。培训内容涵盖法律法规、政策解读、案例分析等方面，通过理论学与实践相结合，提高干部的法治意识和业务水平。

　　●　创新质量管控机制：建立“三书一评”质量管控机制，即审查调查报告、审理报告、处分决定书及案件质量评估，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。

　　●　完善案例指导库：建设省级案例指导库，收录典型案件及其处理结果，为基层纪检监察机关提供参考和借鉴。通过案例分析，总结经验教训，提高案件办理的质量和效率。

　　●　推行协同演练：全面推行重大案件提级审核、监检法协同演练等制度，通过模拟演练和实战训练，提高纪检监察干部应对复杂案件的能力，确保案件办理依法依规、公平公正。

　　（三）构建智慧监督生态

　　智慧监督生态的构建是提升监督效能的重要途径。为此，需重点推进以下工作：

　　●　建设大数据中心：加快推进监督大数据中心建设，整合巡视巡察、举报等多源数据资源，构建全方位、多层次、立体化的智慧监督体系。通过大数据分析和智能预警，实现对重点领域、关键环节的实时监控和动态管理。

　　●　优化工作流程：利用信息化手段优化工作流程，减少人为干预，确保监督过程公开透明、公正高效。通过智能化系统的应用，提高监督工作的精准性和时效性。

　　●　加强技术保障：加大技术投入，引进先进的信息技术和设备，确保智慧监督系统的稳定运行。培养一批懂技术、会操作的专业人才，为智慧监督生态的构建提供有力支持。

　　四、保障措施

　　为确保“三化”建设年行动顺利推进，需采取一系列保障措施：

　　●　加强组织领导：成立由市监委主要领导担任组长的“三化”建设年行动领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常事务的组织和协调。

　　●　强化责任落实：明确各部门和单位的责任分工，确保每一项任务都有专人负责、专人落实。建立健全责任追究机制，对不作为、慢作为的行为严肃问责，确保各项工作有序推进。

　　●　加大宣传力度：通过多种形式广泛宣传“三化”建设年行动的意义和成效，营造良好的舆论氛围。鼓励社会各界积极参与和支持纪检监察工作，共同维护风清气正的生态。

　　●　注重总结提升：定期对“三化”建设年行动进行总结评估，及时发现和解决存在的问题。总结推广先进经验和做法，不断提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。

　　五、结语

　　通过深入贯彻落实全会和省关于纪检监察工作“三化”建设部署要求，我市将以高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。通过完善制度体系、提升法治能力、构建智慧监督生态等一系列举措，全面提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平，推动纪检监察工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为全市高质量发展提供坚强纪律保障。