某市关于开展作风效能专项整治行动的实施方案

　　市委市政府一直高度重视干部队伍作风工作，决定集中开展作风效能专项整治行动，为推进XX高质量跨越式发展提供坚强保障。现制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，深入查找和解决部门及个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动上级决策部署和市委、市政府工作要求落地落实落细，以坚强的作风纪律保障护航全市经济社会高质量发展。

　　二、整治任务

　　着力整治三个方面存在的突出问题：

　　（一）站位不高方面

　　重点整治对党不忠诚不老实，明拖暗抗或消极对待上级决策部署，做选择、打折扣、搞变通，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸；本位主义严重，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益；抓而不实、不抓落实，对上级决策部署不在乎、不落实，一批了之、一转了之，当“二传手”；缺乏团结意识和协作精神，部门之间不支持、不协作，各自为政、各行其是等问题。这些问题不仅影响了党和政府的形象，也严重制约了我市经济社会发展的步伐。为此，各级各部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。同时，要强化大局意识，树立正确的政绩观，把人民群众的利益放在首位，真正做到心系群众、服务人民。

　　（二）履职不力方面

　　重点整治责任意识薄弱，不敢直面矛盾，不敢动真碰硬，不想担当、不愿担当、不敢担当，面对急难险重任务推三阻四、患得患失；工作墨守成规，办事拖拉，执行不力，效率不高，对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。这些问题的存在，导致了一些重要工作推进缓慢，甚至停滞不前，严重影响了我市经济社会的发展。为此，各级各部门要强化责任意识，敢于担当、勇于负责，面对困难和挑战，要有迎难而上的勇气和决心。要创新工作思路，提高工作效率，对于历史遗留问题，要积极寻找解决方案，主动作为，确保各项工作顺利推进。同时，要加强干部队伍建设，提升干部的能力素质，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　（三）作风不实方面

　　重点整治不遵守各项纪律、制度和规定，搞上有政策、下有对策；干劲不够、状态不佳、作风漂浮，缺乏钉钉子精神，抓工作抓一阵松一阵、热一阵冷一阵，不能一抓到底等问题。这些问题的存在，不仅损害了党和政府的形象，也影响了人民群众对党和政府的信任。为此，各级各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强作风建设，严肃查处违反纪律的行为。要树立正确的工作态度，保持良好的精神状态，发扬钉钉子精神，持之以恒地抓好各项工作。同时，要建立健全考核评价机制，将作风建设纳入干部考核的重要内容，确保干部作风持续向好。

　　三、实施步骤

　　本次作风效能专项整治行动分为四个阶段进行，具体如下：

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月—20xx年x月）

　　制定方案：根据市委、市政府的统一部署，结合实际，制定具体的实施方案，明确整治目标、整治任务、整治措施和责任分工。

　　2. 动员部署：召开全市作风效能专项整治行动动员大会，传达学习中央和省委、省政府关于加强作风建设的精神，部署整治行动的具体任务和要求，动员全市上下积极参与整治行动。

　　3. 宣传发动：通过各种媒体渠道，广泛宣传整治行动的目的意义、整治重点和工作要求，营造浓厚的舆论氛围，引导广大党员干部积极参与整治行动，自觉接受监督。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月—20xx年x月）

　　自查问题：各级各部门要对照整治任务，认真查找自身存在的问题，列出问题清单，建立整改台账。

　　2. 深入剖析：针对查找出的问题，深入剖析原因，从思想认识、工作作风、制度建设等方面查找根源，制定切实可行的整改措施。

　　3. 落实整改：按照整改措施，逐项落实整改任务，确保问题整改到位。同时，要建立健全长效机制，防止问题反弹。

　　（三）监督检查阶段（20xx年x月—20xx年x月）

　　组织检查：成立由市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门组成的监督检查组，对各级各部门的整治情况进行全面检查。

　　2. 督促整改：对检查中发现的问题，督促相关单位和个人限期整改，并跟踪问效，确保整改到位。

　　3. 严肃问责：对整治不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，依纪依法严肃问责，形成有力震慑。

　　（四）总结提升阶段（20xx年x月—20xx年x月）

　　总结经验：各级各部门要认真总结整治行动的经验做法，提炼形成可复制、可推广的成果。

　　2. 巩固成果：将整治行动中的好做法、好经验固化为制度，形成长效机制，确保整治成果长期有效。

　　3. 布置下一步工作：根据整治行动的情况，研究部署下一步加强作风建设的具体措施，确保作风建设常态化、长效化。

　　四、保障措施

　　为确保整治行动取得实效，特提出以下保障措施：

　　（一）加强组织领导

　　成立由市委书记任组长、市长任副组长的作风效能专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，负责整治行动的日常协调和推进工作。各级各部门也要成立相应的领导机构，确保整治行动有人抓、有人管、有人落实。

　　（二）强化责任落实

　　各级各部门要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层压实责任，确保整治任务落实到位。同时，要建立健全责任追究机制，对整治不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。

　　（三）注重统筹兼顾

　　要把整治行动与当前重点工作结合起来，与党史学习教育结合起来，与“我为群众办实事”实践活动结合起来，做到两手抓、两促进，确保整治行动取得实实在在的效果。

　　（四）加大宣传力度

　　要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传整治行动的进展情况、典型经验和先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，激发广大党员干部参与整治行动的积极性和主动性。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识

　　各级各部门要充分认识到开展作风效能专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把整治行动作为一项重要的政治任务来抓，确保整治行动扎实推进。

　　（二）坚持问题导向

　　要聚焦整治任务，深入查找存在的问题，坚持问题导向，找准问题症结，精准施策，确保整治行动有的放矢、取得实效。

　　（三）严格标准要求

　　要坚持高标准、严要求，严格按照整治方案的要求，逐项抓好落实，确保整治行动不走过场、不流于形式，真正解决干部作风方面存在的突出问题。

　　（四）注重实际效果

　　要以实际效果为导向，通过整治行动，切实改进干部作风，提高工作效能，推动上级决策部署和市委、市政府工作要求落地落实落细，为全市经济社会高质量发展提供坚强的作风纪律保障。

　　通过此次作风效能专项整治行动，我们要进一步凝聚全市上下干事创业的精气神，营造风清气正的政治生态，为实现我市高质量跨越式发展目标提供坚强的作风保障。希望全市各级各部门和广大党员干部以此次整治行动为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，勇于攻坚克难，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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