某市烟草专卖局专卖队伍建设暨转型升级实施方案

　　为强化××市烟草专卖队伍建设管理，加快人员转型升级，提高专卖人员的依法履职水平，切实调动专卖人员的积极性、主动性、创造性，现结合我局专卖管理工作实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，适应烟草专卖治理体系和治理能力现代化要求，坚持以人为本、与时俱进、开拓创新，狠抓专卖队伍作风的转变，努力打造一支纪律严明、素质过硬，能适应新形势发展的专卖队伍。

　　二、总体目标

　　（一）政治坚定

　　要在思想上、政治上、行动上必须同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央路线方针，牢固树立大局观念，行动、步调要符合上级部署安排要求，保持政令畅通，以身作则、忠于职守。

　　（二）作风过硬

　　思想上爱岗敬业、勇于创新、甘于奉献；行动上服从指挥、行动迅速、敢打敢拼、雷令风行；作风上廉洁自律、干净担当、作风优良。

　　（三）业务精湛

　　掌握政策法规，岗位技能熟练，具有丰富的实践经验和业务知识水平，能正确应对和处理各类专卖业务问题。

　　（四）纪律严明

　　制度完善，行为规范、廉洁自律、政令畅通、奖惩分明。

　　（五）执法公正

　　坚持依法行政，依法管理，突出执法的公正性、规范性、严肃性，确保执法的公正性与合法性。

　　（六）服务优良

　　具有较强的服务管理意识和责任意识，具有优良的社会责任担当，具有崭新的专卖队伍新形象。

　　三、具体措施

　　（一）加强业务知识培训

　　加强培训体系的建设，以业务技能、岗位素质培训为主，强化线上培训与线下培训的结合，推进知识培训向能力培训的转变，提升队伍能力素质，调动专卖队伍的积极性、主动性、创造性。

　　培训内容应包括但不限于法律法规、行业政策、职业道德、执法技巧等，确保专卖人员具备全面的知识结构和专业的业务能力。同时，注重培训方式的多样化，通过案例分析、情景模拟、实战演练等形式，增强培训的针对性和实效性。

　　2. 定期组织专题培训和研讨活动，邀请专家学者、行业精英进行授课交流，分享最新的行业动态和发展趋势，拓宽专卖人员的视野，提高其解决复杂问题的能力。

　　3. 利用现代信息技术手段，如在线学习平台、移动学习APP等，实现培训资源的共享和便捷获取，鼓励专卖人员利用业余时间自主学习，不断提升自身素质。

　　4. 建立健全培训效果评估机制，通过考试、考核等方式检验培训成果，对于表现优异者给予表彰奖励，激发全体专卖人员的学习热情和工作动力。

　　（二）优化人才选拔与培养机制

　　严格按照公开、公平、公正的原则，通过笔试、面试、实际操作等多种方式，选拔德才兼备、综合素质高的人员加入专卖队伍，确保队伍的源头活水。

　　2. 实施人才梯队建设计划，针对不同层次、不同岗位的人才需求，制定个性化培养方案，为年轻干部的成长提供广阔的空间和平台。

　　3. 加强与高校、科研机构的合作，建立实习基地和实训中心，为专卖人员提供更多的实践机会，促进理论与实践的有机结合。

　　4. 定期开展岗位轮换和交流锻炼，打破部门壁垒，增进跨部门协作，提升专卖人员的综合能力和团队协作精神。

　　（三）强化队伍作风建设

　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育引导专卖人员牢记宗旨意识，坚定理想信念，增强责任感和使命感。

　　2. 强化党纪国法教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立清正廉洁的良好形象。

　　3. 建立健全监督制约机制，加大内部审计和外部监督力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，防止权力滥用和腐败现象的发生。

　　4. 开展丰富多彩的文化体育活动，丰富专卖人员的精神文化生活，营造积极向上、和谐融洽的工作氛围。

　　（四）完善激励保障机制

　　完善绩效考核评价体系，将工作实绩作为评价专卖人员的重要依据，实行差异化薪酬分配，体现多劳多得、优绩优酬的原则。

　　2. 关心关爱专卖人员的生活，解决他们的后顾之忧，如住房、子女教育等问题，增强队伍的凝聚力和向心力。

　　3. 对在工作中表现突出、作出重大贡献的专卖人员，给予物质和精神上的双重奖励，树立典型，发挥示范引领作用。

　　4. 建立健全职业发展通道，为专卖人员提供更多的晋升机会和发展空间，激发他们的工作积极性和创造力。

　　（五）加强信息化建设

　　推动信息技术与专卖管理工作的深度融合，利用大数据、云计算等先进技术手段，提高专卖管理的智能化水平，提升工作效率和服务质量。

　　2. 加快信息化平台建设，实现信息资源的集中管理和共享利用，打破信息孤岛，促进各部门之间的协同配合。

　　3. 加强网络安全防护，建立健全信息安全管理体系，确保数据安全和个人隐私保护，维护专卖管理工作的正常秩序。

　　（六）深化对外交流合作

　　积极参与国内外烟草行业的交流与合作，借鉴先进经验和技术，不断提升我局专卖管理水平和国际竞争力。

　　2. 加强与兄弟单位的沟通联系，共同探讨解决行业发展中遇到的问题，形成合力，推动行业健康发展。

　　3. 组织开展形式多样的对外宣传推介活动，展示我局专卖队伍的新风貌和新成就，树立良好的社会形象。

　　总之，通过以上措施的实施，将进一步强化××市烟草专卖队伍建设管理，推动专卖人员转型升级，为实现烟草行业高质量发展提供坚强的人才支撑和智力支持。

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