某农商行以案促改“回头看”活动实施方案

　　为进一步深化标本兼治，以治标促治本，构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，常态长效推进以案促改工作，根据《全省以案促改“回头看”活动方案》的要求，经研究，决定在全行开展以案促改“回头看”活动（以下简称“回头看”），并制定本活动实施方案。

　　一、活动目的

　　通过“回头看”，着力解决以案促改工作安排部署不到位、案件剖析不深刻、风险隐患查找不全面、整改措施不过硬、体制机制建设不健全等问题，充分发挥案件查办治本功能，研究案发规律，深挖问题根源，以案促教、以案促建、以案促改，倒逼全面从严治党主体责任、监督责任落实，使不敢腐不能腐不想腐机制一体运行，达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果，推动以案促改由创新性向常态化转变、由常态化向制度化延伸，不断把以案促改工作引向深入。

　　二、组织领导

　　为确保“回头看”顺利推进、取得实效，我单位成立专项工作领导小组，负责活动的总体指导、研究部署和组织推动。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察部，具体牵头负责“回头看”工作的推进和督导落实。领导小组成员由单位主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成，确保活动的高效有序开展。

　　三、责任分工

　　此次“回头看”将在单位党委的领导下开展，各支部书记是第一责任人，负总责；领导班子成员切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的“回头看”工作；纪检监察部履行监督责任，加强监督检查，促进工作落实，形成“党委统一领导、纪检监察部主导推进、各部门协调配合、全员广泛参与”的领导体制和工作机制。各单位、各部门要结合实际，明确具体任务和责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

　　四、主要内容

　　“回头看”要重点围绕“案件剖析是否深刻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显”等方面进行自查自纠，及时发现问题和薄弱环节，着力解决存在的问题，确保以案促改工作取得实效。具体包括以下几个方面：

　　（一）案件剖析是否深刻

　　各单位要对近年来查处的典型案例进行深入剖析，查找案件发生的深层次原因，总结经验教训。要从政治、经济、社会等多个角度分析案件发生的原因，特别是要关注案件背后的制度漏洞、管理缺陷和作风问题。通过剖析，找出问题的症结所在，为下一步整改提供依据。同时，要将案件剖析与警示教育相结合，通过召开警示教育大会、编印警示案例汇编等形式，增强广大党员干部的廉洁自律意识。

　　（二）排查问题是否精准

　　各单位要对照“回头看”活动方案的要求，认真排查本单位在以案促改工作中存在的问题和不足。要结合巡视巡察反馈意见、审计报告、信访举报等渠道收集的问题线索，进行全面梳理和分类汇总。特别要关注重点领域和关键岗位的风险隐患，如财务管理、工程项目、物资采购、选人用人等环节，确保问题排查不留死角。对于发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任和时限，确保问题整改到位。

　　（三）突出问题是否整改

　　针对排查出的问题，各单位要制定具体的整改措施，明确责任人和完成时限，确保问题整改到位。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要制定详细的整改计划，分阶段推进。整改过程中，要注重举一反三，防止类似问题再次发生。纪检监察部要加强督促检查，定期跟踪问效，确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。

　　（四）工作效果是否明显

　　各单位要在整改的基础上，进一步巩固和扩大以案促改成果。要通过建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，完善内部管理，提高制度执行力。要加强对党员干部的日常教育和管理，强化廉洁自律意识，营造风清气正的良好氛围。要定期开展以案促改工作评估，总结经验，查找不足，持续改进。纪检监察部要加强对以案促改工作的监督检查，确保各项措施落地见效。

　　五、实施步骤

　　“回头看”活动分为动员部署、自查自纠、整改落实、总结提升四个阶段，具体安排如下：

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月x日—20xx年x月x日）

　　制定方案：各单位要结合实际，制定详细的“回头看”活动实施方案，明确目标任务、责任分工和时间安排。

　　2. 动员部署：召开动员大会，传达上级精神，部署工作任务，统一思想认识，营造浓厚氛围。

　　3. 宣传发动：通过多种渠道，广泛宣传以案促改的重要意义，提高广大党员干部的思想认识和参与度。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年x月x日—20xx年x月x日）

　　全面排查：各单位要对照“回头看”活动方案的要求，认真开展自查自纠，全面排查本单位在以案促改工作中存在的问题和不足。

　　2. 建立台账：对排查出的问题，要建立问题清单，明确整改责任和时限，确保问题整改有据可依。

　　3. 问题上报：各单位要及时将自查自纠情况上报领导小组办公室，领导小组办公室要定期汇总分析，及时掌握活动进展情况。

　　（三）整改落实阶段（20xx年x月x日—20xx年x月x日）

　　制定措施：针对排查出的问题，各单位要制定具体的整改措施，明确责任人和完成时限，确保问题整改到位。

　　2. 督促检查：纪检监察部要加强督促检查，定期跟踪问效，确保整改措施落实到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。

　　3. 巩固成果：在整改的基础上，要进一步巩固和扩大以案促改成果，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，完善内部管理，提高制度执行力。

　　（四）总结提升阶段（20xx年x月x日—20xx年x月x日）

　　总结评估：各单位要对“回头看”活动进行全面总结，评估工作成效，查找不足，提出改进措施。

　　2. 典型推广：总结提炼好的经验和做法，通过编印案例汇编、召开经验交流会等形式，推广典型经验，发挥示范引领作用。

　　3. 持续改进：以“回头看”为契机，进一步深化以案促改工作，推动以案促改由创新性向常态化转变、由常态化向制度化延伸，不断把以案促改工作引向深入。

　　六、保障措施

　　为确保“回头看”活动顺利推进、取得实效，各单位要采取以下保障措施：

　　（一）加强组织领导

　　各单位要高度重视“回头看”活动，将其作为贯彻落实全面从严治党的重要举措，列入重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保活动有人抓、有人管、有人落实。

　　（二）强化监督检查

　　纪检监察部要加强对“回头看”活动的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和纠正问题。要建立健全考核评价机制，将“回头看”活动纳入年度绩效考核，确保活动取得实效。

　　（三）注重宣传引导

　　各单位要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传以案促改的重要意义，报道活动进展和成效，树立先进典型，营造良好的舆论氛围。要通过开展警示教育、专题培训等形式，提高广大党员干部的思想认识和行动自觉。

　　（四）严格责任追究

　　对于在“回头看”活动中敷衍塞责、弄虚作假、整改不力的单位和个人，要严肃追责问责，确保活动不走过场、不流于形式。要通过严格的问责机制，倒逼责任落实，推动以案促改工作深入开展。

　　七、工作要求

　　提高思想认识：各单位要充分认识“回头看”活动的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，确保活动取得实效。

　　2. 精心组织实施：各单位要结合实际，精心制定活动方案，明确目标任务、责任分工和时间安排，确保活动有序推进。

　　3. 注重统筹兼顾：要把“回头看”活动与当前各项重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

　　4. 强化督导检查：纪检监察部要加强督导检查，及时发现和解决问题，确保活动各项任务落到实处。

　　5. 总结推广经验：要及时总结活动中的好经验、好做法，通过编印案例汇编、召开经验交流会等形式，推广典型经验，发挥示范引领作用。

　　通过“回头看”活动，我们要进一步深化以案促改工作，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强保障。各单位要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保“回头看”活动取得实实在在的成效。

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