县工商联“百企帮百村”脱贫攻坚行动实施方案

　　为深入贯彻落实中央和省、市、县扶贫工作会议精神，实施精准扶贫精准脱贫战略，进一步发挥民营企业在脱贫攻坚中的重要作用，帮助贫困村、户增强自我积累和发展能力，加快脱贫致富步伐，在全县开展“百企帮百村”脱贫攻坚行动，助力如期完成脱贫摘帽任务目标，制定如下方案：

　　一、目标任务

　　以县委扶贫攻坚规划部署为指导，引导全县民营企业家积极履行社会责任，深入开展结对帮扶行动，不断探索村企合作机制，依托自身优势，扎实推动贫困村、户经济发展，为我县201x年完成扶贫攻坚任务作出积极贡献。组织动员全县142家民营企业，结对帮扶142个建档立卡贫困村，通过信息、项目、市场、技术等多种途径，帮助贫困村拓宽致富门路，开发特色资源，培育主导产业，改善生态环境，提高发展能力，确保到201x年底贫困县实现摘帽。

　　二、基本原则

　　（一）坚持政府引导、企业帮扶、就地就近、市场运作、社会参与，实现政府扶贫、社会扶贫和贫困群众自主脱贫有机结合。

　　（二）坚持“义利兼顾、以义为先”理念，引导企业承担更多的社会责任，组织企业按照量力而行的原则开展帮扶，建立扶贫长效机制，努力实现企业、村集体、贫困户互惠多赢。

　　（三）坚持精准帮扶、精准管理、精准考核，将帮扶重点向贫困村、贫困户、贫困人口倾斜。

　　三、帮扶方式

　　（一）组织动员有意愿、有能力的企业（原则上为201x年度纳税30万元以上的企业），一般以乡镇为单位（按照企业纳税归属）结对帮扶贫困村。

　　（二）采取 “一企帮一村”的方式开展结对帮扶活动，针对贫困村、贫困户的脱贫需求，“有什么帮什么”、“需要什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

　　（三）帮扶企业和贫困村双方签订《村企共建协议》，明确帮扶目标、帮扶内容、帮扶措施、帮扶期限等事项，确保帮扶工作有计划、有步骤、有成效地推进。

　　四、主要措施

　　（一）产业扶贫

　　鼓励和支持民营企业根据贫困村的实际情况，因地制宜发展特色产业，如种植业、养殖业、农产品加工业、乡村旅游等，形成“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。通过提供种苗、技术支持、销售渠道等方式，帮助贫困村建立稳定的产业链条，增加农民收入。同时，鼓励企业与贫困村合作成立专业合作社或股份制公司，实行利益联结机制，让农民分享产业发展成果。

　　（二）就业扶贫

　　引导企业结合自身用工需求，优先吸纳符合条件的贫困劳动力就业，特别是对于因家庭原因无法外出务工的人员，可设立灵活就业岗位，如家庭加工点、季节性用工等，确保这部分人群能够在家门口实现就业增收。此外，企业还可以通过举办技能培训班，提升贫困劳动力的职业技能，增强其就业竞争力，从根本上解决就业难题。

　　（三）教育扶贫

　　教育是阻断贫困代际传递的根本途径。为此，我们将动员企业捐资助学，支持贫困村改善办学条件，如修建校舍、捐赠图书、资助贫困学生等；同时，鼓励企业与学校建立长期合作关系，定期选派优秀员工到学校开展科普讲座、职业指导等活动，拓宽学生的视野，激发他们的学习兴趣，为他们未来的发展打下坚实基础。

　　（四）健康扶贫

　　健康是幸福生活的基石。我们将联合医疗机构和相关企业，定期组织医疗队深入贫困村开展义诊活动，免费为村民进行健康检查，并提供必要的药品和治疗建议；对于患有重大疾病的贫困群众，可通过企业捐助或协调社会资源，帮助他们减轻经济负担，早日恢复健康。此外，我们还将加强健康知识普及，提高村民的健康意识和自我保健能力，预防疾病的发生。

　　（五）文化扶贫

　　文化扶贫旨在丰富贫困地区的精神生活，提升村民的文化素养。我们将引导企业参与文化设施建设，如图书馆、文化广场等，并组织丰富多彩的文化活动，如文艺演出、电影放映、书画展览等，满足村民多样化的精神文化需求。同时，注重挖掘和保护当地传统文化，如民间艺术、非物质文化遗产等，通过传承与发展，既保留了乡村的记忆，也为乡村振兴注入了新的活力。

　　五、保障机制

　　（一）加强组织领导

　　成立由县委、县政府主要领导担任组长的“百企帮百村”脱贫攻坚领导小组，负责统筹协调全县的帮扶工作，研究解决工作中遇到的重大问题。各乡镇也要相应成立工作小组，明确责任分工，确保各项政策措施落实到位。

　　（二）强化政策支持

　　对于积极参与脱贫攻坚的企业，我们将给予一系列优惠政策，包括但不限于税收减免、贷款贴息、用地优惠等，减轻企业的经济负担，激发其参与热情。同时，加大对优秀帮扶案例的宣传力度，树立典型，营造全社会共同关注和支持脱贫攻坚的良好氛围。

　　（三）严格考核评估

　　建立健全脱贫攻坚考核评价体系，定期对帮扶情况进行检查评估，确保帮扶效果真实有效。对成绩突出的企业和个人予以表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保脱贫攻坚工作扎实推进。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识

　　各级各部门要充分认识脱贫攻坚的重要性紧迫性，把“百企帮百村”脱贫攻坚行动作为一项重要政治任务来抓，切实增强责任感使命感，确保各项工作落到实处。

　　（二）加强协调配合

　　县直相关部门要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进脱贫攻坚任务的完成。各乡镇要积极搭建平台，为企业与贫困村对接创造条件，确保帮扶工作顺利开展。

　　（三）注重宣传引导

　　充分利用各种媒体资源，广泛宣传脱贫攻坚的重要意义、政策措施以及先进经验和典型事迹，引导更多社会力量参与到脱贫攻坚中来，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有决心在201x年底前实现全县所有贫困村摘帽的目标，为全面建成小康社会贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，坚决打赢这场脱贫攻坚战，让人民群众共享改革发展成果，共创美好明天。

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