县法院关于在脱贫攻坚战中开展矛盾纠纷排查化解活动的实施方案

　　本院各部门、各基层法庭：

　　根据省、市关于加强脱贫攻坚领域矛盾纠纷排查化解工作精神，为切实做好“双节”、“两会”以及迎接中省脱贫攻坚检查考核期间的社会稳定工作，现结合我院工作实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫这一世纪主题，按照中央、省、市、县党委和政府的决策部署，结合法院本职工作，充分发挥人民法院审判、执行和参与社会治安综合治理的重要职能作用，积极主动排查化解、解决处置在脱贫攻坚领域内发生的矛盾纠纷，为全县脱贫攻坚工作营造良好的法制环境。

　　二、工作原则

　　根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为主、综合施策，强化预知、预测、预警、预判能力，坚持政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，通过诉讼调解、审判、执行等法律手段，及时处置脱贫攻坚领域中发生的矛盾纠纷，将脱贫攻坚领域矛盾纠纷的排查化解与“新民风”建设相结合，与落实追赶超越、“抓亮点、补短板”相结合，与全面参与社会治安综合治理、创建平安汉阴相结合。

　　三、组织领导

　　为切实做好脱贫攻坚领域的矛盾纠纷排查化解工作，我院专门成立了领导小组。院党组书记、院长任组长，其他党组成员及相关部门负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在立案庭，由立案庭庭长兼任办公室主任。办公室主要负责对全院涉及脱贫攻坚工作中发生的矛盾纠纷进行排查、统计和掌控，督查脱贫攻坚领域的涉诉案件的调解、审理和执行，对脱贫攻坚领域的案件逐一建档立卷，做到早发现、早调处、快审、快结，确保每一起案件都能得到妥善处理，不留隐患。

　　四、工作措施

　　（一）公正高效及时。本院各职能部门、各基层法庭，特别是本院纪检组、监察室、信访办，要认真排查，对进入审判、执行程序的脱贫攻坚领域的矛盾纠纷案件，要优先受理、快速审理、依法判决，确保案件办理的质量和效率。对于涉及扶贫资金、扶贫项目实施过程中的纠纷，要特别关注，确保扶贫政策的有效落实，防止因纠纷影响扶贫工作的正常开展。同时，要加强与政府相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进矛盾纠纷的化解工作。

　　（二）加大调解力度。在处理脱贫攻坚领域的矛盾纠纷时，要坚持调解优先的原则，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，构建多元化解机制。通过耐心细致的思想工作，引导当事人理性表达诉求，依法维护自身权益。对于能够通过调解解决的纠纷，要尽量促成双方达成和解协议，避免矛盾激化，减少诉讼成本，实现案结事了人和。同时，要注重总结调解经验，推广成功案例，提高调解成功率，为其他类似纠纷提供借鉴。

　　（三）强化法治宣传。结合脱贫攻坚工作，广泛开展法治宣传教育活动，增强群众的法律意识和法治观念。通过组织法官进村入户，开展法律咨询、法治讲座等形式，普及法律知识，解答群众法律疑问，帮助群众了解和掌握法律武器，依法维护自己的合法权益。同时，要充分利用网络、广播、电视等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚领域的法律法规和典型案例，营造良好的法治氛围，引导全社会关心支持脱贫攻坚工作。

　　（四）加强队伍建设。加强法官队伍的思想政治建设和业务能力建设，不断提升法官队伍的整体素质和服务水平。定期组织法官参加业务培训，学习最新的法律法规和政策文件，提高法官的法律素养和业务能力。同时，要严格遵守廉洁自律的各项规定，树立良好的职业形象，赢得人民群众的信任和支持。对于在脱贫攻坚领域矛盾纠纷化解工作中表现突出的法官，要及时给予表彰奖励，激发广大法官的工作积极性和创造性。

　　（五）完善长效机制。建立健全脱贫攻坚领域矛盾纠纷排查化解的长效机制，确保矛盾纠纷排查化解工作常态化、制度化。一是建立定期排查制度，各基层法庭要定期对辖区内脱贫攻坚领域的矛盾纠纷进行排查，及时发现潜在的风险点，采取有效措施予以化解。二是建立信息共享机制，加强与政府相关部门的信息交流和资源共享，及时掌握脱贫攻坚工作的最新动态，为矛盾纠纷的预防和化解提供准确的信息支持。三是建立跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷，要定期进行跟踪回访，确保矛盾不再反弹，巩固矛盾纠纷化解成果。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。全院干警要充分认识到做好脱贫攻坚领域矛盾纠纷排查化解工作的重要性，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉投入到工作中去。

　　（二）加强组织领导。领导小组要切实履行职责，加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题，确保各项工作措施落到实处。各职能部门要密切配合，形成工作合力，确保矛盾纠纷排查化解工作顺利推进。

　　（三）严格责任落实。各职能部门、各基层法庭要按照职责分工，细化工作措施，明确责任到人，确保每一项工作都有人抓、有人管。对于因工作不力导致矛盾纠纷未能及时化解，造成不良影响的，要严肃追究相关人员的责任。

　　（四）注重工作实效。要坚持问题导向，注重工作实效，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要善于总结经验，查找不足，不断改进工作方法，提高矛盾纠纷排查化解的能力和水平，为全县脱贫攻坚工作提供坚强有力的司法保障。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有能力做好脱贫攻坚领域的矛盾纠纷排查化解工作，为全县脱贫攻坚工作的顺利推进创造和谐稳定的社会环境。希望全院干警团结一致，共同努力，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。

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