某市纪委关于201x年集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，根据《某省纪委印发<关于201x年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案>的通知》精神，结合我市实际，制定如下工作方案。

　　一、目标任务

　　（一）工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，坚持“突出重点，统筹推进；分级负责，整体联动；集中整治，常态落实；以事立案，追责问责；巩固深化，标本兼治”工作原则，针对形式主义、官僚主义“十种表现”，加大监督检查力度，深入开展集中整治工作，以强有力的监督执纪问责，巩固拓展作风建设成果，为营造风清气正的良好政治生态，决胜全面建设小康社会提供坚强有力的纪律保证。

　　（二）工作目标。通过201x年的集中整治、日常监督，实现“四个一”的工作目标。即：发现、纠正和查处一批形式主义、官僚主义问题，开展一系列典型案件警示教育，建立一套监督检查“四风”问题工作机制，督促形成一批防范不正之风的制度规范，确保形式主义、官僚主义“十种表现”得到有效解决，人民群众对作风建设的获得感明显增强，以作风建设的新成效取信于民。

　　二、整治重点

　　1、调研走过场、搞形式主义,调研现场成“秀场”。一些部门和单位在组织调研活动时，往往只注重表面功夫，不深入基层了解真实情况，导致调研流于形式，无法真正解决问题。为此，要严格规范调研活动，明确调研目的，杜绝走马观花式的调研，确保每次调研都能取得实效，真正为群众办实事、解难题。

　　2、门好进、脸好看，事难办。部分窗口服务单位虽然改善了服务态度，但实际工作中仍存在推诿扯皮、效率低下等问题，影响了群众的办事体验。对此，要加大对窗口服务单位的监督力度，推行首问责任制和服务承诺制，简化办事流程，提高工作效率，切实解决群众反映强烈的“门好进、脸好看，事难办”问题。

　　3、注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。一些地方和部门为了追求政绩，不惜投入大量资源在领导关注的项目上，而忽视了民生项目的实际需求，导致资源浪费和群众不满。为此，要树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，将更多资源和精力投入到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，确保各项惠民政策落到实处。

　　4、层层重复开会,用会议落实会议。会议过多过滥不仅浪费时间和资源，还影响了正常工作的开展。为此，要精简会议数量，控制会议规模，提高会议质量，提倡开短会、讲短话，避免空话套话，确保会议实效。同时，要建立健全会议审批制度，严格控制临时性会议，防止会议泛滥。

　　5、写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”。一些部门和单位在撰写材料、制定文件时，往往缺乏创新意识，只是简单复制粘贴，导致材料内容千篇一律，缺乏针对性和操作性。为此，要加强业务培训，提高工作人员的文字能力和政策水平，鼓励创新思维，确保每一份材料、每一个文件都能准确反映实际情况，具有指导意义。

　　6、办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推。部分干部在工作中存在不作为、慢作为现象，面对问题推诿扯皮，不愿承担责任，严重影响了工作效率和政府形象。为此，要强化责任意识，严格落实岗位责任制，建立健全绩效考核机制，严肃查处懒政庸政行为，营造勤勉敬业的工作氛围。

　　7、不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”。一些部门和单位为了追求表面成绩，过度美化工作材料，忽视了实际效果，导致工作浮夸、虚报成绩。为此，要树立求真务实的工作作风，注重工作实效，杜绝弄虚作假，确保每一项工作都能经得起实践和历史的检验。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（201x年1月至2月）。召开全市纠正“四风”、加强作风建设动员大会，传达学习上级有关文件精神，统一思想认识，明确工作要求。各级各部门要结合实际，制定具体实施方案，成立工作专班，确保整治工作有序开展。

　　（二）自查自纠阶段（201x年3月至4月）。各级各部门要对照整治重点，全面开展自查自纠，查找存在的问题和不足，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限。要通过设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛听取社会各界的意见建议，主动接受监督。

　　（三）集中整治阶段（201x年5月至10月）。市纪委监察委牵头，会同有关部门组成联合检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对全市范围内形式主义、官僚主义问题进行专项督查。对发现的问题，要及时反馈，督促整改，对整改不力的单位和个人，要严肃问责，确保整治工作取得实效。

　　（四）总结提升阶段（201x年11月至12月）。各级各部门要认真总结整治工作中的好经验、好做法，建立健全长效机制，巩固整治成果。市纪委监察委要对全市整治工作进行全面评估，形成书面报告，上报市委、市政府，并适时召开总结表彰大会，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市委书记任组长，市长任副组长，市纪委监察委、市委办公室、市政府办公室等相关部门主要负责同志为成员的领导小组，统筹协调整治工作。各级各部门也要相应成立工作机构，确保整治工作有人抓、有人管。

　　（二）强化监督检查。市纪委监察委要加强对整治工作的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。要畅通举报渠道，鼓励群众参与监督，对反映的问题线索，要认真核查，严肃处理，确保整治工作不走过场。

　　（三）严格责任追究。对在整治工作中敷衍塞责、弄虚作假、整改不力的单位和个人，要严格按照有关规定，严肃追究责任。特别是对顶风违纪、屡教不改的，要从重处理，形成震慑效应。

　　（四）加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体，加大对整治工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。要及时报道整治工作进展情况，曝光典型案例，发挥警示作用，引导广大党员干部自觉抵制形式主义、官僚主义，树立良好形象。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各级各部门要深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性和紧迫性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好整治工作。

　　（二）注重统筹兼顾。要把整治工作与推进经济社会发展、维护社会稳定、加强党的建设等各项工作结合起来，统筹谋划，协同推进，确保整治工作与中心工作两不误、两促进。

　　（三）坚持标本兼治。既要解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，从源头上防止形式主义、官僚主义问题的发生。要注重制度建设，完善相关政策措施，确保整治工作常态化、长效化。

　　（四）强化示范引领。各级领导干部要带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，带头改进工作作风，以身作则，以上率下，为全体党员干部树立榜样。

　　通过全市上下的共同努力，我们有信心、有决心彻底纠正形式主义、官僚主义问题，推动作风建设不断向纵深发展，为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展提供坚强的纪律保障。

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