某市科技局“清廉机关”建设工作方案

　　为深化推进清山西建设，改进机关，强化纪律约束，推动全面从严治向纵深发展，打造“清机关”，实现清明、清、干部清正、文化清和、社会清朗，根据和、有关要求，结合本单位实际，制定本工作方案。

　　一、目标要求

　　坚持以为指导，全面贯彻“坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治向纵深推进”的重要指示，以及考察调研山西重要指示精神，紧扣坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”的使命，积极开展以清思想、清组织、清、清文化为主要内容的“清机关”建设，使机关广大员干部的政意识更强、政氛围更浓，政制度更加完善、政文化更加深入人心，机关清指数显著提升，群众满意度显著增强，形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关生态，为我市全方位推动高质量发展作出新的更大贡献。

　　二、重点任务

　　（一）保持定力，筑牢建设“清机关”的思想根基

　　切实加强的建设。坚持把学懂弄通做实作为首要任务，坚定信仰，加强监督，严明纪律，推动广大员干部不断提高判断力、领悟力、执行力，切实筑牢清建设的思想根基。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和史学教育成果，推动全体员干部正心修身、固本培元，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”，做到“两个维护”。2. 不懈坚持强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，用武装员干部头脑，不断强化员干部对的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。要进一步健全组理论学中心组制度、支部学制度、周一学例会制度等长效机制，常态化抓好《中国章程》和内法规学，制定学计划，严格学纪律，确保理论学深入扎实、取得实效。

　　（二）完善制度机制，构建建设“清机关”的制度保障

　　完善权力运行制约和监督机制。建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，明确权力边界，规范权力运行，确保权力在阳光下运行。完善重大事项决策程序，严格执行民主集中制，防止个人或少数人专断。加强对重点领域和关键环节的监督，特别是对财政资金管理、公共资源交易、行政审批等领域的监督，确保权力不被滥用。2. 健全政风险防控体系。深入排查政风险点，建立政风险台账，制定针对性防控措施，定期开展政风险评估，及时发现和纠正问题。完善内部审计和巡察制度，加大对违规违纪行为的查处力度，形成有力震慑。3. 强化制度执行力建设。建立健全制度执行情况的监督检查机制，对制度执行不力、落实不到位的问题进行严肃问责。通过定期检查、专项督查等方式，确保各项制度落地生根、发挥作用。

　　（三）加强建设，营造建设“清机关”的良好氛围

　　深入开展整治行动。针对形式主义、官僚主义等突出问题，开展专项整治行动，坚决纠正“四风”问题，特别是对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严厉查处。通过设立举报箱、开通举报热线等方式，畅通监督渠道，鼓励群众参与监督。2. 推进服务型机关建设。牢固树立以人民为中心的发展思想，增强服务意识，提高服务质量，优化服务流程，简化办事程序，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。建立健全服务评价机制，定期开展满意度调查，及时反馈和整改存在的问题。3. 加强机关文化建设。弘扬社会主义核心价值观，倡导洁从政理念，培育清风正气。通过举办政文化讲座、政书画展、政文艺演出等形式，丰富机关文化生活，营造浓厚的政文化氛围。4. 强化典型示范引领作用。注重发现和宣传先进典型，发挥榜样的示范带动作用，激励广大员干部见贤思齐、奋发有为。同时，对反面典型进行公开曝光，形成警示效应，警钟长鸣。

　　（四）强化教育培训，提升建设“清机关”的能力水平

　　加强性教育。将性教育纳入干部教育培训的重要内容，通过专题培训、集中轮训、在线学等多种方式，引导员干部坚定理想信念，增强性修养。2. 开展政教育。充分利用校、行政学院等教育资源，开设政教育课程，邀请专家学者进行专题辅导，提高员干部的政意识和拒腐防变能力。3. 强化法纪教育。组织员干部学纪国法，特别是新修订的《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规，增强法治观念，做到知法守法。4. 推进警示教育。定期组织员干部参观政教育基地，观看警示教育片，阅读典型案例汇编，深刻吸取教训，引以为戒。5. 加强业务培训。围绕本单位职能职责，开展业务知识培训，提高员干部的专业能力和工作水平，确保各项工作高效有序开展。

　　（五）严格执纪问责，确保建设“清机关”的责任落实

　　落实全面从严治主体责任。各级组织要切实履行全面从严治主体责任，要履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2. 严格遵守纪国法。全体员干部要带头遵守章规纪和国家法律法规，严格自律，树立良好形象。3. 加大执纪问责力度。纪检监察机关要认真履行监督职责，严肃查处违反纪国法的行为，对顶风违纪、不收敛不收手的，一律从严从重处理，绝不姑息迁就。4. 建立健全责任追究机制。对因失职失责导致严重后果的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，形成责任倒逼机制。5. 强化巡视巡察整改。认真对待巡视巡察反馈意见，逐项整改落实，确保问题彻底解决，不留死角。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由单位主要负责人任组长的“清机关”建设领导小组，负责统筹协调、组织实施。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各科室、各部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化督促检查

　　建立健全督促检查机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对“清机关”建设情况进行跟踪问效。对工作推进不力、成效不明显的，要及时提醒约谈，限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追责问责。

　　（三）加大宣传力度

　　充分利用各类媒体资源，广泛宣传“清机关”建设的目的意义、政策措施、经验做法和先进典型，营造良好的舆论氛围。通过召开动员大会、举办培训班、发放宣传资料等形式，提高广大员干部的思想认识和参与积极性。

　　（四）注重总结提升

　　定期总结“清机关”建设的经验做法，查找存在的问题和不足，研究提出改进措施。及时推广好的经验和做法，推动“清机关”建设不断深化、取得实效。

　　，建设“清机关”是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，努力营造风清气正的生态，为我市经济社会发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。