某县环境保障工作实施方案

　　为贯彻落实市委、市政府以及县委、县政府的重大决策部署，进一步优化提升我县建设环境，保持重大项目投资对经济增长的强劲拉动，构建良好的建设环境支撑和作风保障，特提出以下工作意见。

　　一、总体要求

　　紧紧围绕党的十九大精神，牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，围绕工作主题，坚持“四大定位”既定思路，突出率先回升、加速赶超、美丽发展，在狠抓产业发展的同时，突出“四新”建设，加快魅力提升、推进协调发展，确保工作的顺利实施。在新的历史条件下，我们必须深刻认识和准确把握国内外形势的新变化新特点，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为指导我县经济社会发展的行动指南。我们要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动我县经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　　二、主要任务

　　建立完善行政权力公开、透明、便民、高效运行的动态管理机制，破除行政壁垒，保护投资者合法权益，创造公平竞争的建设环境，打造投资洼地。加强对重大项目的协调督办、跟踪服务，积极解决重大项目建设推进中的困难和问题，强化服务。我们将进一步优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，为投资者提供便捷高效的服务。同时，我们将建立健全项目落地后的跟踪服务体系，定期走访企业，了解企业在生产经营中遇到的问题，及时协调解决，确保项目顺利推进。对于重大投资项目，我们将实行领导包联制度，由县级领导亲自挂帅，全程跟踪服务，确保项目早开工、早投产、早见效。

　　三、工作内容

　　（一）加强作风建设，规范行政履职行为。以规范工作秩序、查纠工作纪律、促进效能提速为目标，以落实中央八项规定和省、市、县“十项规定”为重点，进一步加强机关纪律作风建设，深化治理庸懒散工作；强化对机关公务人员履责情况的监督检查，严肃查处违反工作纪律、执行力不够、有令不行、有禁不止的行为。充分发挥特邀监察员、新闻媒体的作用，组织开展明察暗访，建立作风建设明察暗访常态化机制，开展政风行风评议，有针对性地收集机关作风、经济发展环境等方面存在的突出问题并督促整改，努力营造风清气正的发展环境。加强对重点项目推进情况的监督检查，对发现的问题及时向有关部门通报，对损害建设环境的案件坚决查处，切实为企业排忧解难。坚持把行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对重大决策部署执行不力，工作不负责任，办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作、损害群众利益的，坚决依法依规予以严肃处理，确保政令畅通、决策落实到位。

　　（二）优化营商环境，激发市场活力。优化营商环境是提升我县竞争力的关键所在。我们将继续深化“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，做到让数据多跑路、群众少跑腿。加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、提供融资担保等方式，降低企业运营成本，增强企业发展信心。同时，我们将加强与金融机构的合作，搭建银企对接平台，解决企业融资难题。对于外来投资者，我们将提供更加优质的服务，从项目洽谈、签约到落地、投产，全程跟踪服务，确保项目顺利推进。我们还将加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵权假冒行为，维护公平竞争的市场秩序，为各类市场主体营造良好的发展环境。

　　（三）强化创新驱动，提升产业层次。创新是引领发展的第一动力。我们将紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。一是加强科技创新平台建设，支持企业与高校、科研院所共建研发中心、实验室等创新载体，促进产学研深度融合。二是加大科技投入，设立专项资金，支持企业开展技术研发和成果转化，鼓励企业申报高新技术企业和科技型中小企业。三是实施人才强县战略，引进和培养一批高层次创新创业人才，为产业发展提供智力支持。四是优化创新生态，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激发全社会创新活力。

　　（四）深化改革开放，拓展发展空间。改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。我们将继续深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。一是深化国资国企改革，优化国有资本布局结构，提高国有企业竞争力。二是深化农村改革，推进土地确权颁证，激活农村资源要素，促进农业现代化。三是深化财税金融体制改革，完善财政体制，健全地方税体系，优化金融服务体系。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓展国际市场空间。我们将积极融入区域经济一体化进程，加强与周边地区在基础设施、产业合作、环境保护等方面的协作，共同打造区域发展共同体。

　　（五）加强生态保护，建设美丽家园。绿水青山就是金山银山。我们将牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，加快建设生态文明。一是加强生态环境保护，严格落实环保法律法规，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。二是推进绿色发展，调整优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产技术，减少污染物排放。三是加强生态修复，实施山水林田湖草系统治理，恢复生态系统功能。四是倡导绿色生活方式，开展绿色创建活动，引导公众参与生态保护，形成全社会共同参与的良好局面。我们将通过一系列举措，努力将我县建设成为天蓝、地绿、水清的美丽家园，让人民群众共享生态文明建设成果。

　　总之，我们将以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，全力以赴抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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