关于开展“切实解决行政行为不规范问题”专项整治情况监督检查工作方案

　　按照省市法制办的安排部署，为“切实解决行政行为不规范问题”，县政府法制办、县政务服务中心、县监察局将会同相关协办单位对全县各行政执法部门开展专项整治情况监督检查，专项检查方案如下：

　　一、督查时间

　　202x年4月中下旬至6月中旬。

　　二、督查内容

　　本次监督检查以落实省市县深化正风肃纪切实解决行政行为不规范问题为重点，具体检查以下内容：

　　（一）深化行政审批制度改革。行政审批前置条件清理情况；推进和完善并联审批情况；落实行政审批标准化要求情况。

　　（二）规范行政执法行为。行政执法人员资格管理和持证上岗制度落实情况；清理合同工、临时工从事行政执法活动情况；贯彻实施《XX省规范行政执法裁量权规定》情况；改进和创新执法方式情况；下沉执法重心、提高基层执法效能情况；环境保护、农业、林业、工商、质监、食品药品监管、文化广播影视新闻出版、知识产权等领域的行政处罚案件信息公开情况；落实《XX省规范性文件制定和备案规定》情况；行政复议体制创新及行政复议机构规范化建设成果巩固情况；《XX县人民政府法制办公室关于进一步规范行政执法行为的通知》的贯彻落实情况。

　　（三）强化行政权力运行监督制约。行政审批项目清理情况；行政权力清理规范情况；行政权力依法规范公开运行平台建设情况。

　　（四）严肃查处行政执法违法行为。依法行政突出问题公开承诺整改情况；政府法制层级监督与行政监察联动机制落实情况。

　　三、督查方式

　　检查主要采取听取各部门切实解决行政行为不规范问题整改工作会议情况汇报、查阅相关资料、抽查行政执法案件、回访行政执法相对人等方式进行。情况汇报内容重点围绕切实解决行政行为不规范问题整改工作目前开展情况、特色做法、存在的主要问题及下一步工作打算等方面展开。检查组将深入基层，实地查看，确保检查工作的全面性和真实性。

　　四、督查步骤

　　（一）准备阶段（202x年4月上旬）

　　制定详细的督查工作方案，明确督查的目标、内容、方法和步骤。

　　2. 成立由县政府法制办、县政务服务中心、县监察局及相关协办单位组成的督查工作组，确定人员分工，确保督查工作有序开展。

　　3. 召开督查工作动员会，统一思想认识，明确任务要求，确保督查工作顺利进行。

　　4. 向被督查单位下发督查通知，告知督查的时间、内容和要求，督促各单位做好自查自纠工作，准备好相关材料。

　　（二）实施阶段（202x年4月中下旬至5月底）

　　听取被督查单位的情况汇报，详细了解各单位在解决行政行为不规范问题方面的工作进展、取得的成效、存在的困难和问题。

　　2. 查阅被督查单位的相关文件资料，包括会议记录、工作计划、工作总结、执法案卷等，核实汇报内容的真实性和准确性。

　　3. 抽查部分行政执法案件，重点检查案件的办理程序、法律适用、自由裁量权的行使等情况，评估行政执法的质量和效果。

　　4. 回访部分行政执法相对人，了解其对行政执法工作的意见和建议，特别是对行政执法公正性和透明度的看法。

　　5. 对发现的问题进行现场反馈，提出整改意见和建议，指导被督查单位及时纠正存在的问题。

　　（三）总结阶段（202x年6月初至中旬）

　　督查组汇总分析各被督查单位的情况，形成督查报告，客观评价各单位在解决行政行为不规范问题方面的成绩和不足。

　　2. 召开督查工作总结会，通报督查情况，交流工作经验，研究解决共性问题的方法和措施。

　　3. 向县政府提交督查报告，提出加强和改进工作的建议，为县政府决策提供参考依据。

　　4. 跟踪督促被督查单位落实整改措施，定期检查整改进展情况，确保问题得到有效解决。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各被督查单位要充分认识此次督查工作的重要性和必要性，将其作为推进法治政府建设的重要抓手，认真组织，积极配合，确保督查工作顺利进行。

　　（二）实事求是，客观公正。督查组要坚持原则，严格标准，实事求是地反映情况，客观公正地作出评价，确保督查结果真实可靠。

　　（三）注重实效，推动整改。督查工作不仅要发现问题，更要注重解决问题，对于发现的问题要及时反馈，督促整改，确保督查工作取得实实在在的效果。

　　（四）严守纪律，廉洁自律。督查组成员要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，轻车简从，不增加基层负担，树立良好的形象。

　　通过此次监督检查，旨在进一步推动全县各行政执法部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强法治意识，规范行政行为，提升依法行政水平，为加快建设法治政府、构建和谐社会奠定坚实基础。

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