县扶贫办关于加强贫困村基础设施建设工作实施方案

　　为顺利完成我县201x年脱贫摘帽任务，按照县扶贫开发和脱贫工作领导小组要求，贫困村主干道硬化、亮化工作组对照贫困村退出指标要求，结合我县贫困村实际情况，制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，加快贫困村基础设施建设，破除贫困村发展瓶颈制约，提升贫困村基础设施水平和人居环境质量，解决好贫困村与非贫困村村居环境建设不平衡问题，推进城乡基础设施互联互通，增强农村发展活力。确保贫困村主街道建设为沥青路或水泥混凝土，主街道建有线杆、路灯等亮化设施全部达标。

　　二、工作职责

　　对照贫困村退出指标要求，确保故城县未脱贫61个贫困村主街道建设成为水泥混凝土路，主街道一侧安装太阳能路灯。贫困村道路硬化、亮化是改变贫困村面貌的需要，是打造故城县生态文明的需要，是全面提升贫困户生活水平的需要。贫困村基础设施条件的完善，缩小了城乡差距，改善了贫困村交通现状，提升了贫困村的环境面貌，贫困群众生活质量明显改善，促进了故城县各项社会事业的全面发展，是打赢脱贫攻坚战的重要环节。

　　三、具体措施

　　1、对未脱贫的61个贫困村主干道硬化、亮化进行细致摸底，针对存在的问题和差距，列出任务清单，制定时间表，责成所在乡镇、监理公司督促施工单位，倒排工期，挂图作战，全力以赴推动工程开展，达到贫困村退出标准。通过深入实地调研，全面掌握各村主干道的现状，包括路面宽度、材质、破损程度等信息，以及现有照明设施的数量、类型及分布情况。根据调研结果，科学合理地规划硬化和亮化项目的实施范围、规模和技术标准，确保项目既能满足当前需求，又能适应未来发展。同时，建立项目进展定期报告制度，及时向县扶贫开发和脱贫工作领导小组汇报项目进展情况，确保项目按时按质完成。

　　2、路灯安装项目结合未脱贫的61个贫困村所在乡镇，抓紧摸底，5月底绘出安装位置图，7月底保质保量完成全部安装任务。在项目实施过程中，要充分考虑村庄的实际布局和村民的夜间出行需求，合理选择路灯的安装位置和间距，确保照明效果均匀、覆盖全面。此外，考虑到节能减排和维护成本，建议优先采用太阳能路灯，既符合国家绿色发展的政策导向，又能够有效降低后期运营成本。为了确保项目的顺利实施，可以邀请专业的设计单位参与方案设计，并与施工方紧密合作，确保设计方案的科学性和可行性。

　　3、负责统计各贫困村按照脱贫标准还需修建的基础设施工程，分别由组织部、扶贫办、交通局、卫计局、文广新局等部门审核后汇总，列入整合资金使用方案基础设施建设项目，确保贫困村基础设施建设全面达标。在此基础上，进一步加强部门间的沟通协调，形成合力，共同推进项目实施。各部门应根据自身职能，明确责任分工，确保每一项任务都有专人负责，每一笔资金都能用到实处。同时，建立健全监督机制，加强对项目实施过程的监督检查，确保项目质量和资金安全。对于项目实施中遇到的问题和困难，要及时研究解决，确保项目顺利推进。

　　四、保障措施

　　为确保贫困村主干道硬化、亮化工作的顺利实施，特制定以下保障措施：

　　1、加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长的专项工作领导小组，下设办公室，具体负责项目的组织实施。领导小组定期召开会议，研究解决项目实施中的重大问题，确保项目有序推进。各乡镇也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保项目有人抓、有人管。

　　2、强化资金保障。积极争取上级财政支持，加大县级财政投入力度，确保项目建设资金足额到位。同时，鼓励和引导社会资本参与项目建设，拓宽资金来源渠道。严格执行财务管理制度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。建立项目资金审计制度，定期对资金使用情况进行审计，确保资金安全。

　　3、严格质量监管。建立健全工程质量管理体系，严格按照国家和行业标准进行施工，确保工程质量。聘请第三方专业机构对项目进行全过程监理，发现问题及时整改。项目竣工后，组织相关部门进行验收，确保项目达到预期目标。对于不合格项目，坚决返工重做，直至达到合格标准。

　　4、广泛宣传动员。充分利用各种媒体平台，加大对项目实施意义和成效的宣传力度，营造良好的舆论氛围。组织村干部和党员带头示范，带动广大村民积极参与项目建设。通过召开村民大会、发放宣传资料等方式，让村民了解项目建设的内容、进度和成效，提高村民的知晓率和支持度。

　　5、建立长效机制。项目完成后，建立完善的维护管理机制，确保项目长期发挥效益。明确维护管理责任主体，落实维护管理经费，定期对项目进行检查维修，确保项目正常运行。同时，探索建立市场化运作机制，引入专业维护管理团队，提高项目管理水平。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，我们有信心、有能力完成201x年脱贫摘帽任务，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，全面落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，不断总结经验，创新工作思路，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效，让贫困群众有更多的获得感和幸福感。

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