镇引领基层治理汇报材料:“三联三强三建”赋能基层治理
近年来,x镇着力在引领基层治理上破题、深化、增效,运用和践行新时代“枫桥经验”,逐步探索形成了“三联三强三建”治理模式,构建起共建、共治、共享的基层治理新格局,202x年我镇x村被评为全国基层治理示范村。
一、“三联”并举,凝聚基层治理的强大合力
(一)事务“联管”
按照县委谋划部署,镇带头抓推进、抓落实,村组织因地制宜带头抓具体、抓实效,把抓促基层治理作为基层述职评议的“必答题”,做到责任横向到边、落实一贯到底。充分发挥村民自治核心作用,完善《村规民约》,规范执行“四议两公开”工作法,做到民事民议、民事民办、民事民管。通过这些举措,不仅增强了村民的主人翁意识,还提升了基层治理的透明度和公信力。例如,x村通过定期召开村民大会,广泛征求村民意见,确保每一项决策都能得到大多数村民的支持和认可,有效避免了因决策不当引发的矛盾和冲突。,还建立了村民监督委员会,对村内重大事项进行全程监督,确保各项工作的公正性和公平性。
(二)矛盾“联调”
大力践行指导下的“枫桥经验”,落实“主要领导带头接访、班子成员轮流值访、相关部门联动办访、包村干部主动下访”的“四访”机制,镇村两级建立矛盾纠纷多元化解一站式平台,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”作用。202x年,成功化解矛盾纠纷101起,全年无赴省进京访。为了进一步提升矛盾化解效率,镇还专门设立了矛盾纠纷调解中心,配备了专业的调解员和法律顾问,为村民提供法律咨询和调解服务。同时,加强与公安、司法等部门的合作,形成多方联动的工作机制,确保矛盾纠纷能够及时、高效地得到解决。,还注重源头预防,通过开展法治宣传教育活动,提高村民的法律意识和法治观念,减少矛盾纠纷的发生。
(三)新风“联育”
坚持以教树德,以榜育德,开展道德模范、身边好人好事的典型事迹宣传,选树江西省移风易俗“五个100”典型3名,以良好家风、淳朴民风助推文明乡风,不断提升基层治理内生动力。为此,x镇积极组织各类文化活动,如文艺汇演、书画展览等,丰富村民的精神文化生活,弘扬社会主义核心价值观。同时,评选表彰了一批道德模范和先进个人,树立榜样,引导村民自觉遵守社会公德和家庭美德,营造良好的社会氛围。,还开展了“最美家庭”评选活动,鼓励村民传承优良家风,促进家庭和谐,进而推动整个社会的文明进步。
二、“三强”固本,夯实基层治理的战斗堡垒
(一)强化善治理的鲜明导向
将基层治理成效纳入村组织“星级评定”重要考核指标,表彰鼓励在基层治理中有本领、敢担当的村干部,以硬考核推动软实力提升。为了确保考核的科学性和公正性,x镇制定了详细的考核标准和评价体系,从多个维度对村组织进行综合评估。例如,在民主管理方面,重点考察村民参与度和决策透明度;在为民服务方面,关注村民的实际需求和满意度;在社会稳定方面,评估矛盾纠纷化解率和社会治安状况。通过严格的考核机制,激励村干部不断提升自身的治理能力和水平,真正成为基层治理的中坚力量。,还建立了奖惩分明的激励机制,对表现优秀的村干部给予表彰和奖励,对工作不力的村干部进行批评教育,甚至调整岗位,确保队伍的纯洁性和战斗力。
(二)强化能治理的专业能力
针对基层治理中的难点和痛点问题,加大对村干部的培训力度,提升其专业素养和服务水平。一方面,邀请专家学者和资深干部开展专题讲座和业务培训,内容涵盖政策法规、社会治理、经济发展等多个领域,帮助村干部拓宽视野、更新知识结构。另一方面,组织村干部到先进地区参观学,借鉴成功经验和做法,结合本地实际加以创新应用。例如,x镇曾组织村干部前往某市学农村电商发展经验,回来后结合本地特色农产品,成功打造了多个电商平台,带动了农民增收致富。,还鼓励和支持村干部参加学历教育和职业技能培训,提升自身综合素质,更好地适应新时代基层治理的要求。
(三)强化愿治理的责任担当
充分调动村干部的积极性和主动性,增强其责任感和使命感,使其在基层治理中发挥更大的作用。为此,x镇注重培养村干部的职业荣誉感,通过设立“优秀村干部”荣誉称号、举办表彰大会等形式,让村干部感受到组织的认可和尊重。同时,建立健全关怀机制,关心村干部的工作和生活,帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧。例如,对于长期扎根基层、表现突出的村干部,优先推荐参加上级部门的评优评先活动;对于家庭有困难的村干部,及时伸出援手,给予必要的帮助和支持。,还注重激发村干部的内在动力,通过制定明确的发展目标和任务,让他们在工作中找到成就感和归属感,从而更加全身心地投入到基层治理工作中去。
三、“三建”聚力,提升基层治理的效能水平
(一)建强基层组织
以提升组织力为重点,不断优化基层组织设置,健全组织体系,增强基层组织的功能和服务功能。一是扩大覆盖范围,将组织延伸到农村合作社、企业、社会组织等领域,实现的组织和工作全覆盖。二是加强队伍建设,选拔过硬、优良、业务精通的员干部充实到基层一线,确保每个岗位都有得力的人才。三是强化制度建设,建立健全工作责任制、内组织生活制度等,确保各项工作有章可循、有序推进。例如,x镇在各村设立了员先锋岗,由员带头参与村务管理、志愿服务等活动,充分发挥员的先锋模范作用。,还建立了员联系群众制度,要求每名员至少联系5户群众,定期走访了解情况,帮助解决实际问题,密切群关系。
(二)建好服务平台
整合资源,优化服务,打造集便民服务、矛盾调解、文化娱乐等功能于一体的综合性服务平台,满足群众多样化的需求。一是完善硬件设施,新建或改扩建一批便民服务中心、文化活动室、卫生室等,改善服务环境。二是优化软件配置,引入信息化管理系统,推行“互联网+服务”,简化办事流程,提高工作效率。三是拓展服务内容,除传统的行政审批、社会保障等服务外,增加心理咨询、法律援助、就业培训等个性化服务项目,真正做到为民办实事、解难题。例如,x镇依托大数据平台,实现了居民信息的实时更新和动态管理,方便了群众办事;同时,还开设了线上咨询服务窗口,居民可以通过手机APP随时咨询相关政策和问题,得到了广泛好评。
(三)建优治理体系
坚持系统思维,统筹兼顾,构建科学合理的基层治理体系,全面提升治理效能。一是健全工作机制,完善领导、负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。二是创新治理方式,积极探索网格化管理、积分制管理等新模式,提高治理的精准性和有效性。三是强化法治保障,深入开展法治宣传教育,推动依法治村、依法治社,营造良好的法治环境。例如,x镇推行了“网格化+信息化”管理模式,将全镇划分为若干个网格,每个网格配备一名专职网格员,负责日常巡查、信息采集等工作,实现了精细化管理;同时,通过积分制管理,对村民的行为进行量化考核,激发了村民参与基层治理的积极性和主动性。,还加强了法治宣传教育,定期举办普法讲座和法律咨询活动,提高了村民的法律意识和法治观念,促进了社会和谐稳定。
x镇通过“三联三强三建”治理模式,有效地凝聚了各方力量,夯实了基层基础,提升了治理效能,为实现乡村振兴奠定了坚实的基础。未来,我们将继续深入贯彻,不断探索创新,努力开创基层治理新局面,为建设美丽和谐的新农村作出更大贡献。
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