某县总工会关于建立劳动领域政治安全和劳动关系监测点工作方案

　　为及时搜集我县劳动领域政治安全和劳动关系的苗头性、倾向性问题，掌握劳动关系案事件信息，及时对劳动领域政治安全和劳动关系矛盾风险进行分析研判，根据《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发[20xx]10号）、《全国总工会改革试点方案》和自治区总工会办公室关于印发《自治区总工会关于建立劳动领域政治安全和劳动关系监测点工作方案》等相关文件的要求，结合我县工作实际，现制定劳动领域政治安全和劳动关系监测点工作实施方案如下：

　　一、目标任务

　　及时发现我县劳动领域政治安全和劳动关系的苗头性倾向性问题，掌握劳动关系案事件信息，充分发挥基层工会第一知情人、第一报告人作用；及时对劳动领域政治安全和劳动关系矛盾风险进行分析研判，有效防范群体性事件、个人极端案件等发生；为及时防范化解劳动领域政治安全和劳动关系矛盾提供保障，构建和谐劳动关系，为平安建设作出我县工会组织应有的贡献。

　　二、监测点设置

　　（一）全县各基层工会、大型工业园区、产业工会实现劳动领域政治安全和劳动关系监测点全覆盖。在全县建立5个劳动领域政治安全和劳动关系监测点，每个监测点一名监测员负责具体工作，对我县劳动领域政治安全及劳动关系进行长期实时动态跟踪监测。

　　（二）全县劳动领域政治安全和劳动关系监测点按网格化划分进行设置，共分为5个网格，具体网格分布如下：xx工业园区、xx市利辉矿业有限公司、xx旺林木业有限公司、xx电厂、xx各1个；（目前，我县已按照xx市总工会的工作部署，在xx有限公司设立了1个市级劳动领域政治安全和劳动关系监测点）。

　　（三）劳动领域政治安全和劳动关系监测点设置在工业集中区、农民工集中区、服务行业及劳动密集型典型企业、重点项目建设单位等，要求监测点具备一定的代表性，能够全面反映我县劳动领域的实际情况。监测点的选择应考虑以下因素：一是企业的规模和影响力，确保监测点能够覆盖不同类型的劳动者；二是企业的地理位置，确保监测点能够覆盖全县的主要区域；三是企业的劳动关系状况，选择劳动关系较为复杂的企业作为监测点，以便及时发现和解决潜在的问题。

　　三、监测内容

　　（一）劳动法律法规执行情况。重点监测企业是否依法签订劳动合同、缴纳社会保险、支付工资报酬、遵守工作时间和休息休假制度等情况。对于违反劳动法律法规的行为，要及时记录并上报。

　　（二）劳动争议处理情况。重点监测企业内部劳动争议的处理机制是否健全，劳动争议调解委员会是否正常运作，劳动争议案件的数量、类型、处理结果等情况。对于重大劳动争议案件，要及时介入并协助解决。

　　（三）职工诉求表达情况。重点监测职工通过工会组织或其他渠道表达诉求的情况，包括职工对工资待遇、工作环境、职业发展等方面的合理诉求。对于职工的合理诉求，要及时反馈给企业，并督促企业采取措施予以解决。

　　（四）群体性事件预警情况。重点监测可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，如大规模裁员、拖欠工资、工伤事故等。对于可能出现的群体性事件，要及时预警并采取措施预防。

　　（五）其他影响劳动领域政治安全和劳动关系稳定的情况。重点监测企业是否存在非法用工、强迫劳动、性别歧视等违法行为，以及企业是否积极参与社会公益活动、履行社会责任等情况。

　　四、监测方式

　　（一）定期走访。监测员应定期走访监测点，与企业管理人员和职工进行座谈交流，了解企业的生产经营状况和职工的思想动态，收集有关劳动关系的信息。

　　（二）问卷调查。监测员可采用问卷调查的方式，定期向监测点的企业和职工发放问卷，了解他们在劳动关系方面的意见和建议。

　　（三）数据分析。监测员应对收集到的信息进行整理和分析，形成书面报告，定期上报县总工会。报告应包括监测点的基本情况、存在的问题、原因分析、建议措施等内容。

　　（四）网络平台。利用现代信息技术手段，建立劳动领域政治安全和劳动关系监测平台，实现信息的实时上传和共享。监测员可通过平台及时发布通知、收集信息、反馈意见，提高工作效率。

　　五、工作机制

　　（一）建立联席会议制度。县总工会应牵头成立劳动领域政治安全和劳动关系监测工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决监测工作中遇到的问题，协调相关部门共同推进监测工作。

　　（二）建立信息报送制度。监测员应定期向县总工会报送监测信息，重要信息应及时上报。县总工会应及时汇总分析各监测点报送的信息，形成综合报告，上报县委、县政府和上级工会。

　　（三）建立培训考核制度。县总工会应定期组织监测员参加业务培训，提高其业务能力和综合素质。同时，建立健全监测员考核评价机制，对表现优秀的监测员给予表彰奖励，对工作不力的监测员进行批评教育。

　　（四）建立应急处置机制。对于监测过程中发现的重大问题和突发事件，监测员应立即启动应急预案，及时报告并协助有关部门妥善处理，防止事态扩大。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。县总工会要高度重视劳动领域政治安全和劳动关系监测工作，将其纳入年度工作计划，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大经费投入。县总工会要积极争取财政支持，增加劳动领域政治安全和劳动关系监测工作的经费投入，保障监测工作的顺利开展。

　　（三）强化队伍建设。县总工会要加强监测员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的人员担任监测员，定期组织业务培训，提升监测员的专业水平。

　　（四）加强宣传引导。县总工会要充分利用各种媒体资源，广泛宣传劳动领域政治安全和劳动关系监测工作的重要意义，营造良好的舆论氛围，增强企业和职工的法制意识和社会责任感。

　　（五）加强监督检查。县总工会要加强对监测点工作的监督检查，定期对监测点的工作情况进行评估，发现问题及时整改，确保监测工作的质量和效果。

　　七、总结与展望

　　通过建立劳动领域政治安全和劳动关系监测点，我县将能够更加及时、准确地掌握劳动关系的动态变化，有效防范和化解劳动关系矛盾，维护社会稳定。未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和上级工会的各项决策部署，不断优化和完善监测点工作，为构建和谐劳动关系、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　总之，劳动领域政治安全和劳动关系监测点的设立，是我县贯彻落实党中央关于构建和谐劳动关系的重要举措，也是县总工会履行职责、服务职工的具体行动。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，通过全县各级工会组织和广大职工的共同努力，我县的劳动关系将更加和谐稳定，为实现高质量发展提供有力支撑。

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